После прошлых выходных, когда в Барселоне и соседних городах более миллиона каталонцев вышли на улицы, чтобы протестовать против отделения Каталонии от Испании, каталонские сепаратисты, кажется, просто "сдулись": правительство этой автономной испанской провинции согласилось со своим отстранением от власти, все каталонские партии заявили о своем согласии принять участие в выборах, назначенных на 21 декабря. А отстраненный президент каталонского Женералитета (то есть, премьер-министр Каталонии) Карлес Пучдемон, против которого Мадрид выдвинул обвинения в государственной измене, срочно замолчал, перестал призывать к "мирному сопротивлению оккупантам" и, как говорится, намазал пятки салом – в понедельник, 30 октября, барселонская газета La Vanguardia сообщила, что он срочно вылетел в Бельгию. То же самое подтвердил его адвокат.
Читайте также: Конституционный суд Испании отменил независимость Каталонии
Мотивы поспешного бегства Карлеса Пучдемона, с одной стороны, понятны, с другой – отнюдь. Понятно, что он решил – пора прятаться, потому что еще арестуют и отправят за решетку. Но почему в Бельгию? Эта страна – член Евросоюза, такая же, как Испания. Разве станут его там скрывать от испанской Фемиды? Логичнее было бы сесть в самолет куда-то в направлении Беларуси – директором совхоза под крылом хорошего Батьки, или вообще – в Россию, соседом к Виктору Януковичу. Но нет – Пучдемон побежал именно в Бельгию. Зачем?
Отдельно, кстати, возникает вопрос – каким образом он вообще смог пересечь испанскую границу, если против него были выдвинуты обвинения, одно другого тяжелее: незаконное присвоение государственных средств, сопротивление органам власти и еще и попытка путча? На самом деле, это такая тонкая юридическая особенность: обвинения были выдвинуты, а вот ордера на арест нет до сих пор. Хотя Пучдемон и его приспешники получили приглашение в Мадрид, в Государственный суд, но приглашение – это не арест, его можно и проигнорировать. В субботу его видели в его родном городе, Жироне (это, напомним, там, где местная власть провозгласила "нежелательной персоной" испанского короля Фелипе) – он в телезаписи призвал каталонцев к мирному "демократическому сопротивлению" против предназначенных Мадридом управленцев. Газета El Periodico сообщала, что Пучдемон уехал из Жироны во французский Марсель в машине, а уже оттуда – самолетом отправился в Брюссель. Все это, по версии газеты, ему посоветовал сделать каталонский "посол" в Бельгии, Амадео Альтафай.
Карлесу Пучдемону ничего хорошего "не светит"/Фото Терра
Так почему же Бельгия? Вероятно, что выбор "страны убежища" Пучдемон сделал, скорее, потому, что именно в этой стране у него очень много друзей – с одной стороны, это фламандские националисты, которые сейчас заседают даже в бельгийском правительстве, с другой – целая группа евродепутатов, среди которых, например – известная украинцам депутат от Латвии Татьяна Жданок, которая вместе с таким же евродепутатом из группы "Европейский свободный альянс", итальянским коммунистом Джульетта Кьеза, успела не только "поработать наблюдателем" на пресловутом крымском "референдуме", но и провела кампанию по защите каталонских мэров городов, которые предоставили помещение для незаконного референдума о независимости, который был проведен в Каталонии 1 октября.
Что касается чисто бельгийских защитников Пучдемона, то следует прежде всего вспомнить госсекретаря бельгийского правительства по вопросам миграции и убежища Тео Франкена. Именно он уже в воскресенье открыто заговорил о том, что, мол, каталонскому экс-премьеру следует предоставить политическое убежище, если тот обратится к бельгийским властям с таким запросом. Он заявил, что каталонцы, которые чувствуют себя преследуемыми по политическим мотивам у себя на родине, могут получить в Бельгии убежище. Франкен – член фламандской националистической партии N-VA, которая выступает за независимость бельгийской Фламандии от Брюсселя, поэтому его симпатии – целиком на стороне каталонских сепаратистов.
Читайте также: Казус Косова и аннексия Крыма: что на самом деле их объединяет
Однако – имеет ли Карлес Пучдемон реальный шанс получить в Бельгии политическое убежище? Откровенно говоря – вряд ли. Основное соглашение Евросоюза предусматривает, что страны-члены Евросоюза считают друг друга так называемыми "безопасными странами" с точки зрения политических преследований. То есть, "по умолчанию" считается, что в пределах ЕС политических преследований нету. Таким образом, было решено, что просьба о предоставлении политического убежища, которое подает гражданин одной страны ЕС в другой стране ЕС, может быть выполнено лишь при весьма специфических условиях.
Прощание с Испанией откладывается/Фото Терра
Какие же это условия? Например, если бы Испания ввела у себя чрезвычайное положение и временно отказалась бы выполнять свои обязательства, зафиксированные в Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Или, если бы против Испании велось бы европейское расследование по подозрению о нарушении этой конвенции. Ни того, ни другого не произошло – потому Бельгия в любом случае должна обратиться с этой проблемой к Европейскому Совету. Вряд ли европейцы будут довольны, если Бельгия вдруг самостоятельно предоставит Пучдемону политическое убежище, "наступив на ногу" Испании. До сих пор все европейские страны и Еврокомиссия единодушно поддерживали Мадрид – в том числе свою поддержку Испании от имени своего государства выразил и бельгийский премьер-министр Шарль Мишель.
Однако, в бельгийском законе есть некоторые особенности, которые дают Пучдемону хотя бы мизерный, но все же шанс. Как граждане ЕС, и Пучдемон, и другие каталонцы имеют право на "особое рассмотрение" их обращений о политическом убежище со стороны Генерального комиссариата по делам беженцев и лиц без гражданства (CGRS). Это означает, что их просьбы должны быть рассмотрены в течение пяти рабочих дней после получения. Если в просьбе отказано – у Пучдемона будет 30 суток, чтобы заявить протест, но он приведет лишь к проверке, или были соблюдены все формальности. "Политическое решение", по бельгийским законом, не представляется возможным.
Относительно испанской позиции в этой истории, то главный координатор правящей в Испании Partido Popular (Народной партии) Фернандо Мартинес Маийо заявил, что попытка побега указывает на то, что Карлес Пучдемон "упал в отчаяние". Испанские СМИ со ссылкой на источники в МВД страны сообщают, что Мадрид не сильно обеспокоен бегством Пучдемона, чем, если бы тот, например, появился в правительственном дворце в Барселоне. В этом случае стало бы ясно, что опальный премьер-сепаратист пытается сопротивляться решению Мадрида. Кроме того, важным сигналом для испанского правительства является тот факт, что собственная партия Пучдемона, сепаратистские PDeCAT ( "Партия Каталонии") заявила о своем согласии принять участие в выборах 21 декабря.
Похоже, что и Карлес Пучдемон, и его соратники просто потеряли всякую популярность и любое воздействие в Каталонии. Об этом можно было догадаться еще накануне, когда он изложил в Инстаграме свою фотографию с простой надписью "Доброе утро!", А получил кучу бранных сообщений от каталонцев, самым вежливым из которых, вероятно, было сообщение со словом "трус". Опрос, проведенный газетой El Mundo, показал, что идею независимости Каталонии пока поддерживают только 33,5% жителей этой провинции. Еще в июле их насчитывалось 41,1%. Самого же Пучдемона в Каталонии не поддерживает никто: противники независимости считают мошенником, а сторонники – предателем и трусом, который опорочил святое для них дело.
Читайте также: Не имела Барса хлопот ... Каталонские уроки для Европы