Сокращение в ВСУ: какие планы и что говорят эксперты

На днях глава фракции "Слуга народа" Давид Арахамия заявил, что нужно сокращать численность украинской армии, ведь на ее содержание не хватает средств. Учитывая, что Украина уже седьмой год находится в состоянии войны, такие заявления выглядят не очень целесообразными. Сайт 24 канала разобрался, действительно ли в Раде хотят сокращать численность ВСУ, что об этом думают эксперты и хватает ли на армию средств.

Читайте также: Война может быть закончена в любой день, – Зеленский

Что сказал Арахамия об армии

Давид Арахамия в эфире телеканала "Украина 24" заявил, что уже нужно вести расчеты о возможном сокращении армии или увеличении бюджета, но бюджета всегда не хватает.

Мы понимаем, что бюджет – это цифра, которой всегда не хватает. Статья для обороны – защищена, но всегда нет достаточно средств, чтобы перевооружать армию, покупать новые вещи, новое вооружение, новые технологии, заниматься обучением. Если мы будем уменьшать бюджет проедания и немного увеличивать бюджет на развитие и инновации, то способность нашей армии будет расти, – сказал Арахамия.

Позже, в комментарии Hromadske Арахамия объяснил, что имел в виду сокращение так называемой бумажной армии. То есть, он считает, что надо вводить автоматизацию и убирать бюрократию В частности, сокращать численность всех бумаг и документов, которые согласовывают или регламентируют деятельность украинской армии. А вот сокращать расходы на боевую часть армии Арахамия не призывает.

Сколько тратится на армию

Напомним, что по состоянию на август 2020 года, согласно данным Министерства обороны, в Вооруженных Силах Украины есть 246 689 человек, из которых 194 276 военнослужащих, а 40 тысяч человек участвует в ООС.

Среднемесячные расходы на денежное обеспечение одного военнослужащего составляют: участвующий в ООС – 22 678 гривен, не участвующий в ООС – 14 033 гривны.

В целом, если в 2020 году расходы на оборону и безопасность составили 246 миллиардов гривен, то в 2021-м планируют потратить 267 миллиардов гривен. Но в 2020 году на Министерство обороны Украины выделили из государственного бюджета 117,6 миллиарда гривен, а в 2021 году планируют – 117,5 миллиарда.

Эксперты уверены, что украинскую армию необходимо менять / Фото: Минобороны

Что говорят эксперты

Василий Поворозник, экономист "CASE Украина", объясняет, что кроме расходов на оборону, у нас есть общий блок расходов на оборону и безопасность. Под этим блоком подразумеваются расходы на различные силовые ведомства, и там речь идет не только о Министерстве обороны, но и о Министерстве внутренних дел, в составе которого есть национальная гвардия, пограничная служба, полиция и т.д.

Министерство обороны Украины в 2021 году будет профинансировано практически на том же уровне, что и в 2020-м – 117,5 и 117,6 миллиардов гривен соответственно. У нас будет некоторое сокращение, но если учесть еще и инфляцию, то сокращение финансирования будет куда больше. И это произойдет впервые с 2014 года, с момента начала военных действий на Востоке, – говорит Поворозник.

Он добавляет, что в проект бюджета на 2021 год запланировано увеличение финансирования на Службу внешней разведки почти на 70% по сравнению с 2020 годом. То есть, на оборону и безопасность расходы вроде растут, а вот на Министерство обороны уменьшаются. И в условиях войны это выглядит несколько странно.

Александр Хмелевский, кандидат экономических наук, независимый эксперт отметил, что в 2014 году в ответ на российскую агрессию Украина начала увеличивать численность Вооруженных сил и расходы на оборону. Если в 2013 году численность ВСУ составляла 168 тысяч, то в 2015-м достигла 250 тысяч.

Также по теме С файерами и требованиями к Офису Президента: в Киеве прошел Марш УПА – фото, видео

Расходы на оборону Украина увеличивала ежегодно на 9-10%. В 2019 году они достигли 102 миллиардов гривен, или 3,4% ВВП. В Госбюджете на 2020 год расходы на оборону предусмотрены, как отмечалось выше, на уровне 117,5 миллиардов гривен. Хотя согласно бюджетной резолюции, утвержденной Указом Президента №167/2019 от 25.04.2019, расходы на оборону должны составлять 5,4% ВВП – или 210 миллиардов гривен. Для сравнения Россия потратила в 2019 году на оборону 65,1 миллиарда долларов, или примерно 1679,6 миллиарда гривен, а численность вооруженных сил России составляет около 1 миллиона.

Очевидно, что для противостояния агрессору ни численность ВСУ, ни расходы на оборону Украины не достаточны. Они должны быть существенно увеличены. Вместе с тем в 2020 году началось сокращение ВСУ. Уже принято решение о сокращении 40 тысяч должностей. В Минобороны это называют оптимизацией и утверждают, что сокращают вакантные должности. Однако, вскоре дойдет очередь и к людям. В условиях войны сокращение армии, как и расходов на оборону недопустимо, – говорит Хмелевский.

Михаил Самусь, заместитель директора Центра исследования армии и конверсии, объяснил, что характеризуя современные вооруженные силы говорить о численности нет смысла. Поскольку боеготовность современных вооруженных сил определяется не численностью, а системностью и техническим оснащением.

"Современные вооруженные силы должны собой представлять разведывательно-ударный комплекс, то есть мгновенно определять координаты целей противника, мгновенно передавать информацию об этих координатах в центр принятия решений и мгновенно передавать информацию относительно поражения целей противника. В этом цикле численность боевого состава вообще никак не влияет на эффективность", – говорит Самусь.

Он приводит пример, если в наших военно-морских силах будет 100 адмиралов и 200 тысяч матросов, это никак не повлияет на боеспособность военно-морских сил. Ведь она определяется наличием ударных кораблей, патрульных и т.д. Это же в авиации и сухопутных силах.

Численность Вооруженных сил Украины нужно менять. Поскольку у нас до сих пор существуют фактически советские вооруженные силы, они должны быть реформированы и переходить на современные основы деятельности. Должен быть общий призыв, абсолютно все должны проходить базовую военную подготовку, в том числе и девушки. Но продолжаться она должна не год, а два-три месяца, – отметил Самусь.