Как сообщают эксперты, предложенные изменения противоречат Хозяйственному кодексу Украины и Конституции Украины, а также – принципам и подходам стран ЕС, сообщает 24 Канал со ссылкой на ТСН.
Обратите внимание В Украине усилят контроль за БАДами: что изменится
Напомним, что 20 ноября Рада приняла за основу законопроект №11493, который должен был упростить регистрацию лекарств для централизованных закупок. Сразу после голосования депутат Юлия Тимошенко публично заявила о намерениях превратить этот документ в инструмент глобального "переформатирования" всего фармацевтического рынка.
Министр здравоохранения Виктор Ляшко во время саммита подчеркнул необходимость диалога между государством и бизнесом для поиска общего решения по снижению цен на лекарства.
Председатель парламентского комитета по вопросам здоровья нации Михаил Радуцкий во время саммита отметил комплексность проблемы и необходимость совместного диалога. Он рассказал, что на базе комитета вместе с министрами уже полгода работают над поиском общего решения и пытаются услышать все предложения.
По его словам, ситуация требует системного подхода. Но учтут ли интересы всех участников рынка? И будет ли взвешенный диалог, чтобы услышать мнение экспертов относительно критических угроз для отрасли и потребителя?
На 14-м Аптечном саммите Украины раскрыли структуру формирования цены на лекарства: наибольшая доля принадлежит именно производителю – 74%, тогда как дистрибьюторы получают 10%, а аптеки – 16%.
Изменения в законопроект №11493, как отмечают отраслевые эксперты, могут привести к коллапсу системы обеспечения лекарствами:
- разрушению системы дистрибуции лекарств из-за искусственных ограничений для участников рынка;
- созданию искусственного дефицита препаратов из-за невозможности аптек продавать широкий ассортимент товаров;
- стремительному развитию "черного" рынка торговли лекарствами, что составит прямую угрозу жизни и здоровью потребителей;
- потерям Госбюджета около 3,9 миллиарда гривен из-за недополучения налогов;
- повышению цен на лекарства вместо ожидаемого удешевления.
Беспокойство вызывает квотирование поставок лекарств с особыми условиями обращения. Распыление поставок вакцин и антибиотиков последней надежды между многочисленными посредниками увеличивает риски потерь и нарушения условий хранения, что может иметь катастрофические последствия для пациентов.
Фармацевтическое сообщество отмечает: потребитель будет вынужден искать нужные препараты альтернативными путями без участия аптечных учреждений, покупая подделки или товары ненадлежащего хранения. Особенно от этого пострадают наиболее уязвимые категории населения:
- жители небольших городов и поселков останутся без доступа к жизненно важным лекарствам из-за закрытия местных аптек;
- маломобильные группы населения потеряют возможность покупать лекарства вблизи домов;
- жители прифронтовых территорий будут лишены быстрого доступа к медикаментам в удобных и безопасных местах вблизи укрытий;
- ветераны, количество которых постоянно растет, будут иметь проблемы с доступом к необходимым лекарствам.
"Сегодня всего два крупных дистрибьютора обеспечивают бесперебойную логистику лекарственных средств в Украине. Принудительное ограничение их возможностей грозит сокращением персонала, закрытием складов и сбоем поставок лекарств в отдаленные регионы, в частности на прифронтовых территориях", – предупреждают эксперты отрасли.
Представители фармацевтического сектора отмечают: без возможности работать под общими торговыми марками малые аптечные учреждения потеряют поддержку сетей, что позволяет им выживать в сложных условиях. Именно такие аптеки обеспечивают быстрый и удобный доступ к лекарствам в жилых районах, вблизи укрытий или в местах с ограниченной инфраструктурой.
Фармацевтическое сообщество единодушно призывает власть воздержаться от поспешного внедрения изменений. Реформа, которая может в корне изменить правила работы всего фармацевтического рынка, требует широкой профессиональной дискуссии с участием всех сторон и учета интересов пациентов, особенно в условиях военного положения.