Ранее в СМИ появилась информация о том, что в штабе лидера президентской гонки планируют нестандартную инаугурацию. В СМИ предполагали – речь идет о стадионе. Где в соответствии с требованиями закона должна состояться инаугурация и возможно ли ее провести на стадионе – журналистка 24 канала выяснила у юристов.

Отойти от стандартов

Булаву, которая является одним из церемониальных президентских клейнодов, Владимир Зеленский должен получить во время инаугурации. Торжественная церемония должна состояться в Верховной Раде, так утверждают эксперты. Однако, по мнению юристов, не все так однозначно. По их убеждению принятие новоизбранным президентом присяги (с этого момента начинаются его полномочия) возможно как в Верховной Раде Украины, так и за ее пределами, в частности на стадионе.

Читайте также: Инаугурация Зеленского: что, где, когда, как?

Партнер юридической группы "Colares" Александр Вовк утверждает, что новоизбранный Президент Украины заступает на пост не позднее чем через тридцать дней после официального объявления результатов выборов, с момента принятия присяги народу на торжественном заседании Верховной Рады. Приведение Президента Украины к присяге осуществляет Председатель Конституционного Суда Украины. Так гласит статья 104 Основного Закона.

Деятельность народных служителей регулируется отдельным законом – "О Регламенте Верховной Рады Украины". Статья 2 регламента предусматривает, что украинский парламент проводит свои заседания в здании Верховной Рады (по адресу: г. Киев, ул. Грушевского, 5). Однако по решению ВРУ, принятым большинством народных депутатов от конституционного состава законодательного органа, его заседания могут проводиться в другом месте. Статьей 9 Конституции предусмотрено, что заседания парламента могут быть как пленарными, так и торжественными,
– отмечает Александр Вовк.

Оснований для проведения торжественных заседаний есть два:

– принятие присяги новоизбранными народными депутатами перед открытием первой сессии;

– принятие присяги новоизбранным президентом по результатам проведения как очередных, так и внеочередных выборов.

Кроме этого, статьей 164 закона Украины "О Регламенте Верховной Рады Украины" определено место присяги новоизбранным Президентом Украины – зал заседаний Верховной Рады, если депутаты не примут иное решение.

Следует отметить, что для участия в торжественном заседании украинского парламента по поводу присяги новоизбранным Президентом Украины приглашаются председатель Центральной избирательной комиссии, председатель Конституционного Суда и другие гости, списки которых председатель Верховной Рады согласовывает с новоизбранным президентом и председателем Конституционного Суда Украины.

Открытие торжественного заседания осуществляется председателем Верховной Рады, а в случае отсутствия – его первым заместителем или заместителем.

Обжалованию не подлежит?

Для проведения инаугурации на стадионе новоизбранному президенту понадобится согласие не менее 226 народных депутатов. В случае получения такого согласия оснований для обжалования в судебном порядке места проведения инаугурации не будет,
– говорит Александр Вовк.

Управляющий партнер АО "Чудовский и партнеры" Игорь Чудовский соглашается с коллегой и добавляет, что ни закон "О выборах Президента Украины", ни Конституция не определяют конкретное место присяги новоизбранным Президентом Украины.

Читайте также: Инаугурация Зеленского: команда будущего президента готовит "фишечки"

Следует обратиться к Закону "О Регламенте Верховной Рады Украины", где отмечается, что торжественное заседание Верховной Рады по поводу принесения присяги новоизбранным Президентом Украины проводится в зале заседаний Верховной Рады, если Верховной Радой не принято иное решение, – добавляет Игорь Чудовский.

Дата и время проведения торжественного заседания ВРУ определяются по согласованию с новоизбранным Президентом Украины, поэтому можно предположить, что и место проведения торжественного заседания может соглашаться с ним же.

Анализируя возможные варианты инаугурации Владимира Зеленского, стоит вспомнить, как принимал присягу второй Президент Украины Леонид Кучма в 1999 году. Тогда торжественное заседание Верховной Рады проводили в столичном Дворце "Украина".

"Принятие присяги новоизбранным Президентом Украины даже на стадионе может быть вполне возможным и законным, для этого достаточно Верховной Раде принять соответствующее решение и силовым структурам позаботиться о безопасности этого мероприятия, и если учитывать прошлый опыт проведения дебатов на НСК "Олимпийский", вопросы безопасности вполне можно решить", – резюмирует Игорь Чудовский.