Еще есть время: как спасти украинцев на оккупированных территориях

То есть Россия последовательно демонстрирует наличие "волеизъявления граждан". Украина последовательно не признает такие "выборы". Об этом пишет Игорь Тышкевич.

Министр иностранных дел Андрей Сибига на днях охарактеризовал то, что происходит, как "фарс" и призвал мировое сообщество не признавать эти "выборы". Стандартная реакция, но ее сегодня катастрофически мало. Чтобы понять, почему, разберемся в некоторых нюансах российской политики.

Иллюзия "своей" власти

Выборы – это часть процесса изменения идентичности местного населения. Ведь сколько бы ни завозили новых жителей, часть старых остается на местах. И эта подобие электорального процесса должно создать у местных жителей иллюзию "своей" власти.

Здесь ключевым моментом является наличие местных жителей в списках партий. Но с этой точки зрения Дума для Кремля менее важна. Более важны "законодательное собрание" или "дума", выборы в которые состоятся в 2028 году. Ведь "избирательная кампания" 2023 года прошла через полтора года после оккупации. И граждане Украины действительно в значительной степени восприняли ее как фарс (тех, кто искренне желал прихода России, мы не будем рассматривать). То есть заявление министра иностранных дел было справедливым.

Сейчас ситуация иная. Мы на самом высоком уровне говорим о "завершении войны" и о завершении "по линии соприкосновения". А с какой стороны этой линии живут люди, которых гонят на те самые "выборы"? То есть граждане Украины на оккупированных территориях получают сигнал – Россия быстро не уйдет. И возникает вопрос: как устроить жизнь? Что-то есть нужно, работать нужно. Хочешь или не хочешь, но в контакт с российскими властями вступать придется.

И вот в этот момент 2026 года (напомню, когда замораживание ситуации по линии соприкосновения в Киеве называют "миром") Россия предлагает гражданам Украины "избрать" своих депутатов в Госдуму. Ключевое слово – "своих", "земляков".

2028 год – следующий этап. Если "законодательные собрания", созданные в 2023 году, действительно воспринимаются как фарс, то через два года будет логично заменить клоунов кем-то более адекватным. Вот еще одна ловушка для местного населения – "адекватные", "свои" депутаты… российских местных властей.

Но самое главное здесь даже не голоса, не результаты (то, что, к сожалению, отказываются понимать часть лидеров общественного мнения) – ключевым в этом процессе является то, что гражданин Украины берет в руки бюллетень и отдает свой голос за кого угодно. Даже "против всех", если такая графа будет. Он принял участие в выборах. И он будет это знать, помнить. То есть частично, в голове, легитимизировал "власть".

Не пойти на выборы вряд ли удастся – будут проводить обход по домам. Еще раз повторю: для Кремля главное, что гражданин Украины заполнит избирательный бюллетень на выборах в органы власти России. Пусть под страхом, но выбрал условного "соседа", "своего".

И здесь заявлений о том, что это "фарс" с украинской стороны, мало. В 2023 году была надежда на деоккупацию. Сегодня посыл из Киева о "мире по линии соприкосновения" читается как "вы еще какое-то время будете жить под властью России". А жить-то как-то надо.

Разделение кровью

Координационный штаб по вопросам обращения с военнопленными приводит цифру – 46 327 граждан Украины, которых Россия мобилизовала с оккупированных территорий. Можно спорить об уровне боеспособности таких элементов. Но для России их способность к эффективным действиям не играет никакой роли. Более того, вариант, при котором такие части несут катастрофические потери, является лучшим. Ведь ключевая задача – разделить кровью. Ничто так не разделяет и не объединяет, как смерть близкого человека.

Поэтому для Кремля важны, простите за цинизм, гробы с фронта, кладбища и демонстративная "забота" (а она реально возможна) о семьях погибших. Россия попытается сместить акцент с оккупации на: "твоего близкого убила Украина, скорбим вместе с тобой".

И здесь важны – местные власти, депутаты Госдумы из местных. Не верите – посмотрите, как активно Россия спекулировала на смертях в Донецке и Луганске после 2014 года. То же самое сейчас будет происходить (точнее, уже происходит) на оккупированных территориях. И даже очень патриотически настроенным гражданам Украины на оккупированных территориях с каждым годом будет все сложнее, если их знакомые, друзья, близкие попадут под эту "каток" разделения кровью. Ведь с ними ты общаешься каждый день.

И выборы здесь, кстати, прекрасная возможность поработать над созданием (обновлением) базы тех, кого можно мобилизовать. Особенно когда это поквартирный обход. Поэтому явка на избирательные участки здесь не имеет значения.

Да и мобилизация (как и смерти) на так называемых "новых территориях" незаметна для российского общества.

Уничтожение протестной базы

Еще один аспект выборов, мобилизации и смертей на фронте – сокращение числа людей, способных к протесту.

В случае любых протестов против оккупационных властей мужчины трудоспособного возраста являются важным, как условно силовым, ресурсом протестующих. И чем меньше таких остается – тем лучше для оккупанта.

А если после "фронта" часть из них просто будет бояться возвращения в Украину, то это вообще прекрасно. Такие не только не будут протестовать, но и будут противодействовать (из страха за семью, свое будущее, из-за памяти о товарищах (помним раздел кровью)) попыткам организовать такие протесты.

Страх гражданина

Выше я писал, что для Кремля важно, что гражданин взял в руки бюллетень и "поставил галочку". Это участие в выборах.

И призывы украинской власти не признавать эти выборы, заявления об их незаконном характере и нелегитимности без разработанной политики общения с гражданами, находящимися под оккупацией, – это подарок Кремлю. С точки зрения признания и апелляций об "отсутствии международных наблюдателей" России все равно. Более того, это вписывается в тезис пропаганды о "войне против всего Запада". Любой пропагандист выйдет и скажет что-то вроде: "Это же враги. Мы против них воюем!"

А вот для гражданина Украины, где существует традиция чуткого отношения к заявлениям внешних наблюдателей, участие в "незаконных" выборах уже некомфортно. И это может развить российская пропаганда, придумав сказку об уголовном преследовании всех участников процесса в Украине, говоря, что избиратель тоже "участник".

Внешнеполитический момент

Здесь все просто. Помните старую российскую песню о нелегитимном украинском президенте и парламенте? Мол, пересидели, выборов не было. И вот на этом фоне уже в октябре представители России, в частности на переговорах с украинской стороной, заявляют, что они провели "выборы". С заявлениями вроде "главное – захотеть".

Этот тезис будет выдвигаться нашим внешним партнерам. Тем более что в ряде европейских государств в 2027 году состоятся выборы. И к власти могут прийти силы, более скептически относящиеся к идее помощи Украине. Этот же тезис в подходящий момент (очередной коррупционный скандал или очередной паралич голосования в Раде) Россия будет под своим соусом подавать на украинское информационное поле.

Украина должна работать с украинцами на оккупированных территориях

Можно продолжать дальше, но думаю, что пяти ключевых направлений уже достаточно для понимания того, что мы имеем дело с долгосрочной политикой, а не со спонтанными действиями.

В 2022 и 2023 годах просто декларация о непризнании избирательных кампаний была правильной. Демонстрация своим гражданам, что о них не забыли и что оккупация – временное явление. Заявления об уголовной ответственности участников процесса (члены избиркомов, например) также были правильными. Они затрудняли Кремлю проведение таких шоу и давали гражданам Украины надежду на справедливость в будущем.

Но сейчас 2026 год. И речь идет не о деоккупации, а о "мире по линии соприкосновения". Где часть граждан будет с одной стороны этой самой линии, а часть – с другой. Нужна новая коммуникация и новая политика в отношении граждан Украины. И ответы на вопрос, почему мы воюем – за территории или за граждан.

Прежде всего это касается оттока молодежи. В этом году в школы пошло рекордно мало детей. Набор на естественнонаучные факультеты в вузах критически мал. В то же время под оккупацией находится довольно много молодых людей. Которые, кстати, по объективным причинам не смогут сдать ЕГЭ. Вопрос: они нам нужны там или здесь?

Вот и возможность приглашать их на обучение по государственному бюджету. С выплатой стипендии, материальной помощи и предоставлением жилья. Если нужно – с дополнительным годом подготовки к поступлению (чтобы наверстать разрыв в программе). Таким образом, Украина получит молодых людей, будущих специалистов, выводя человеческий капитал с оккупированных территорий.

С украинскими военными, мобилизованными в российскую армию, нужна активная коммуникация и механизм перехода линии фронта, сдачи в плен или даже побега от мобилизации. Нужна именно системная работа. Она уже частично ведется, но это должно стать государственной политикой. Послание гражданам, которых загоняют в российскую армию, должно звучать так: "Мы готовы тебя принять – переходи". Разумеется, с последующей проверкой и интеграцией на свободных территориях.

Также необходима эвакуация семей с оккупированных территорий. Через линию фронта не перейдешь. Люди едут через территорию России. Затем через Беларусь и дальше – в страны ЕС. Даже простые "поездки к родственникам" перевозчики организуют ежедневно из всех больших городов оккупированной части Украины. Но вопрос в другом – переезд семьи – сложный процесс. Здесь нужно обсуждать вопросы помощи, возможно, "подъемных" от государства, трудоустройства и маршрутов.

Формат поездки "без ничего" – это одно. А если на автомобиле? И здесь нужно решать вопросы пропуска (или создания отдельных пунктов на границах стран ЕС) с нашими партнерами. Это сложно, но можно искать варианты.

Главное – люди должны понимать, что едут не в пустое место. Повторю , необходимо решить вопросы обеспечения жильем и "помощи семье". Откуда взять деньги? Так, например, вы знаете о существовании Луганской ОГА, которая на своем сайте пишет о программе помощи в размере 19 400 гривен для граждан с прифронтовых территорий? Где фронт в Луганской области? РГА Запорожской и Херсонской областей. Просто годовая зарплата руководителя такой структуры (с учетом доплат и пенсий) – это подъемные как минимум на две семьи. Сотрудник среднего звена – семья.

Писать можно долго. Но вопрос в том, что тезисы 2022 и 2023 годов устарели. Нужны не заявления, а комплексная государственная программа работы с жителями оккупированных территорий. С пониманием того, что помощь тем, кто хочет/может укреплять Украину, ослабляет оккупационный режим на неподконтрольных территориях. С грамотной коммуникацией с теми, кто остался.

И здесь, будем реалистами, значительная часть семей разлучена. Общение с родственниками есть. А значит, есть каналы передачи информации как через СМИ, так и через людей. Вопрос политики – захотеть, а технологий – запустить такие информационные волны.

В конце концов, Россия работает системно. С явными приоритетами, целями, задачами. Системную работу противника может остановить только более грамотная и логично выстроенная система твоих действий. Время еще есть.