Старые государственные акты остаются в силе
Юрист Юрий Барда в комментарии 24 Канала рассказал, что сегодня для подтверждения права собственности на земельный участок достаточно выписки из Государственного реестра прав на недвижимое имущество. В то же время, по его словам, значительное количество граждан и в дальнейшем пользуется земельными участками на основании различных правоустанавливающих документов, в частности государственных актов старого образца, выданными до введения системы государственной регистрации земельных участков и прав на них.
Смотрите также Платят мало за пай: как законно повысить арендную ставку в 2026 году
Юрий Барда
Адвокат адвокатского объединения "Марусяк и партнеры"
Хотя такие акты остаются в силе, одного лишь бумажного бланка недостаточно для распоряжения имуществом. Для продажи, дарения, наследования или сдачи в аренду земельного участка, он обязательно должен иметь кадастровый номер и быть внесенным в Государственный земельный кадастр.
В соответствии с Законом Украины "О Государственном земельном кадастре" кадастровый номер земельного участка – индивидуальная, что не повторяется на всей территории Украины, последовательность цифр и знаков, которая присваивается земельному участку при его государственной регистрации и сохраняется за ним в течение всего времени существования.
Юрист отмечает, что в связи с этим владельцам земельных участков, право собственности на которые подтверждаются государственными актами, целесообразно проверить наличие кадастрового номера и, в случае его отсутствия, осуществить процедуру государственной регистрации земельного участка. Сейчас проверить соответствующие сведения возможно через ЦНАП или у государственного регистратора или нотариуса.
Без кадастрового номера возникают ограничения
Юрий Барда напоминает, что для присвоения кадастрового номера владельцу необходимо обратиться к землеустроительной организации, в составе которой имеется сертифицированный инженер-землеустроитель. На основании технической документации по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре осуществляется государственная регистрация земельного участка в Государственном земельном кадастре и присваивается кадастровый номер.
В то же время следует учитывать, что земельные участки, право собственности или пользования на которые возникло до 2004 года, считаются сформированными независимо от присвоения им кадастрового номера. Поэтому, никто не может быть противоправно лишен права пользования участком или ограничен в его осуществлении,
– говорит юрист.
По его словам, в 1992 – 2001 годах в Украине действовал государственный акт на земельный участок розового/красного цвета, который не содержал кадастрового номера земельного участка. Кроме отсутствия информации о кадастровом номере, розовые акты могли содержать данные о нескольких земельных участках с различными целевыми назначениями – например, для ведения личного крестьянского хозяйства и для строительства и строительства жилого дома.
Обратите внимание! С принятием нового Земельного кодекса Украины и внедрением системы Государственного земельного кадастра начали выдаваться государственные акты нового образца зеленого и синего цветов (2002-2013), которые уже содержали кадастровый номер земельного участка.
Почему возникают земельные конфликты?
В отличие от предыдущей версии государственных актов, в новой форме государственного акта уже не допускалось указание нескольких земельных участков одновременно, поскольку каждый государственный акт удостоверял право только на один конкретный земельный участок.
Вместе с тем многолетнее отсутствие надлежащего установления границ земельных участков в натуре и несовершенство старых процедур учета земель вызвали значительное количество случаев наложения земельных участков друг на друга,
– отмечает Юрий Барда.
Он говорит, что на практике это приводило к ситуациям, когда органы местного самоуправления повторно передавали в собственность или пользование земельные участки или их части, на которые ранее уже были выданы государственные акты другим лицам, в результате чего возникало наложение границ земельных участков.
Под наложением земельных участков следует понимать ситуацию, когда в соответствии с различными правоустанавливающими документами одна и та же часть территории одновременно входит в границы двух или более земельных участков,
– добавил юрист.
Часть шестая ст. 24 Закона Украины "О Государственном земельном кадастре" устанавливает, что одним из оснований для отказа в проведении государственной регистрации земельного участка является нахождение в пределах земельного участка, подлежащего регистрации, другого земельного участка или его части.
Важно! По словам Барды, это означает, что при отсутствии такого номера лицо не может полноценно распоряжаться своей собственностью продать, подарить земельный участок или даже дом или другое сооружение, расположенное на нем.
Как в 2026 году оформить огород, которым вы пользуетесь в течение многих лет?
Впрочем, не всегда землепользователи имеют хоть какие-то документы, подтверждающие право собственности на землю. Поэтому многие оформляют землю.
Приватизация по давности пользования возможна для земли, что использовалась более 15 лет, если она не в частной собственности или аренде.
Для приватизации во время военного положения нужно собрать доказательства пользования и обратиться к юристу для подачи заявления в местный совет или суд.