Агентство, аккредитующее вузы, хотят сформировать в обход конкурсных процедур

2 ноября 2021, 15:32
Читати новину українською
СПЕЦПРОЕКТ

Законопроект, позволяющий сформировать состав Национального агентства по обеспечению качества высшего образования без конкурса, зарегистрировала в октябре группа народных депутатов во главе с Сергеем Бабаком.

Проект, получивший регистрационный номер 6197, уже был согласован профильным комитетом и может быть принят сегодня парламентом по сокращенной процедуре.

Этим документом депутаты предлагают предоставить возможность Кабинету Министров Украины сформировать временный состав Национального агентства. Правда, порядок его формирования и срок полномочий временных членов в законопроекте не указан. Поэтому он уже был остро раскритикован педагогами и юристами. Негативную оценку законопроекту уже дали Главное научно-экспертное управление Верховной рады Украины и Общественный совет при Министерстве образования и науки Украины.

Такие сомнительные нормы законопроекта и срочность его принятия депутаты обосновывают решением Верховного суда по делу 640/21854/18. Суд признал незаконным конкурс, проведенный в 2018 году, и упразднил действующий состав Национального агентства. В пояснительной записке к законопроекту авторы указывают, что "возникает проблема с исполнением полномочий, возложенных законодательством на Национальное агентство по обеспечению качества высшего образования, что может привести к задержке выдачи дипломов о высшем образовании выпускников образовательных программ, по которым осуществляется подготовка соискателей высшего образования".

Зато истец по данному делу Андреев Никита такие доводы отрицает. Он отметил, что конкурс на избрание новых членов Национального агентства по обеспечению качества высшего образования уже на финальном этапе. Андреев предполагает, что народные депутаты - авторы законопроекта специально сдерживают завершение конкурса для того, чтобы иметь возможность назначить временный состав без каких-либо конкурсных процедур. Также он отметил, что нет ничего более постоянного, чем временное, намекая на отсутствие срока полномочий временного состава Агентства в законопроекте.

Отметим, что законопроект планируют рассматривать в парламенте уже сегодня, хотя в настоящее время он отсутствует на повестке дня и до сих пор нет вывода к нему от Комитета по вопросам антикоррупционной политики.

Напомним, что в предыдущие годы министр образования и науки Украины Сергей Квит заблокировал деятельность Национального агентства по обеспечению качества высшего образования. Когда он лишился полномочий министра, то смог податься на конкурс в Агентство, выиграть его и возглавить НАОКВО. Правда, решением Суда по делу 640/21854/18 этот конкурс был признан незаконным.