Игроманов будут лечить и помогать с долгами: как в Украине планируют бороться с игровой зависимостью
Что происходит с человеком, когда игра начинает выходить из-под контроля? Сегодня ответ государства на этот вопрос состоит из нескольких частей. Существует Реестр самоограничившихся, в который человек может внести себя, чтобы заблокировать доступ к легальным азартным играм. Есть медицинская помощь и социальные услуги. Отдельно государство борется с нелегальными казино и рекламой азартных игр.
Но среди всех этих составляющих до сих пор отсутствует главное – единый алгоритм, который позволяет сначала не допустить зависимости, затем вовремя заметить риск, а если проблема уже возникла – не оставлять человека одного решать, что делать дальше. Именно это мы хотим изменить. Подробнее читайте в эксклюзивной колонке для 24 Канала.
Правительство утвердило Стратегию борьбы с лудоманией до 2035 года и Оперативный план ее реализации на 2027–2029 годы. И впервые борьба с игровой зависимостью становится общей задачей для около 40 государственных органов и учреждений.
Заметить проблему раньше
Самое важное изменение – государство не должно вмешиваться в жизнь человека только тогда, когда зависимость уже привела к долгам, проблемам в семье или потере работы. Система должна срабатывать значительно раньше.
Поэтому первый большой блок стратегии – профилактика. Люди должны не только знать об опасности зависимости, но и понимать ее первые признаки: когда увеличивается время игры, когда человек тратит больше, чем планировал, пытается отыграть проигранное или уже не может самостоятельно остановиться.
Следующий уровень – раннее выявление рисков. Стратегия предусматривает развитие скринингов, инструментов оценки рискованного поведения и механизмов раннего вмешательства. Особенно это важно для групп, которые из-за возраста, стресса или жизненных обстоятельств могут быть более уязвимыми.
Для военных, например, предусмотрено отдельное направление работы: обучение командиров распознавать признаки проблемного поведения, интеграция профилактики игровой зависимости в медицинскую и психологическую помощь военнослужащим и ветеранам.
Для детей и молодежи – другая система: обучение о рисках азартных игр, подготовка психологов, работа с родителями, профилактические программы в молодежных центрах и регулярные исследования, которые покажут реальный уровень вовлеченности молодежи в азартные игры.
То есть задача – не ждать, пока появится диагноз. Задача – увидеть риск раньше, чем он станет проблемой.
Понятный маршрут помощи
Если зависимость уже сформировалась, человеку нужно не только лечение. Ему может понадобиться психологическая помощь, реабилитация, социальная поддержка, а в отдельных случаях – помощь с долгами. Сегодня эти услуги не связаны между собой: после одного этапа человек не всегда понимает, куда обращаться дальше.
Стратегия призвана это изменить. Задача – сделать так, чтобы человек мог пройти весь путь последовательно: от выявления зависимости и лечения до реабилитации, социальной адаптации и возвращения к привычной жизни.
Согласно данным, лежащим в основе стратегии, в 2025 году медицинскую помощь в связи с игровой зависимостью получили 74 человека. А социально-психологическая реабилитация людей с игровой зависимостью в течение 2023–2025 годов фактически не проводилась. Это очень наглядно показывает, что систему нам еще предстоит построить.
Борьба с нелегальным рынком
Есть еще одно принципиальное условие. Никакой скрининг не защитит человека, если он за несколько минут может перейти на нелегальный сайт, где этих правил просто не существует.
Именно поэтому борьба с нелегальным рынком в стратегии – не отдельная история об экономике или неуплаченных налогах. Это часть системы защиты человека. На нелегальных ресурсах не действуют лимиты, самоограничения и другие требования ответственной игры. Даже человек, который сам внес себя в Реестр самоограничившихся и сознательно решил прекратить играть, может получить там доступ к азартным играм.
Поэтому задача государства – не только находить и блокировать такие сайты, но и перекрывать всю инфраструктуру, позволяющую им работать: платежи, рекламу, цифровые каналы продвижения и финансовые потоки.
От отдельных решений – к совместной работе государства
Первые шаги уже расписаны на 2027–2029 годы. Для конкретных мер определены сроки, ответственные органы и показатели, по которым можно будет оценивать результат.
Минздрав, Минобразования и науки, Минсоцполитики, Минобороны, Минветеранов, МВД, Минцифры, PlayCity и десятки других органов больше не работают каждый только со своей частью проблемы. Им предстоит объединить эти части в одну систему.
Для человека же эта система в конечном итоге должна выглядеть очень просто – не допустить проблемы, если ее можно предотвратить. Заметить риск, прежде чем он перерастет в зависимость. Помочь, если человек уже не справляется сам. И не дать нелегальному рынку обойти все механизмы, которые государство для этого создает.
Стратегия рассчитана до 2035 года не случайно. Игорный рынок быстро меняется вместе с технологиями, способами оплаты, рекламой и поведением игроков. Поэтому государственная политика тоже не может быть статичной. Нам важно постоянно отслеживать, как меняются риски, оценивать эффективность наших решений и корректировать подходы там, где они не работают.
Колонка является личным мнением автора, редакция 24 Канала может не разделять ее.