Британия не хочет выходить из ЕС, она просто требует денег

29 марта 2017, 12:00
Читати новину українською

Несмотря на то, что Великобритания сообщила, что начинает формальный процесс выхода из Евросоюза, вероятность того, что британцы все же останутся в ЕС, растет. Причиной тому являются простые арифметические подсчеты: "брексит" может оказаться слишком дорогой игрушкой.

Официальные переговоры о выходе Британии из Евросоюза, на которые правительство Терезы Мэй получило разрешение парламента, еще не успели начаться, а страсти вокруг них уже бушевали. Европейцы обещают британцам жирные счета за выход, правительство Ее Величества, в свою очередь, заявляет, что ничего платить не собирается, в Шотландии готовятся к повторному референдуму о выходе уже из состава Соединенного Королевства, а по всем британским островам катится нешуточная волна демонстраций "за Европу".

Маргарет Тэтчер против Уинстона Черчилля

Брюссель считает, что в случае своего выхода из ЕС, Великобритания должна выплатить свои долги Европе. По крайней мере, именно так выразился глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. По его словам, "разводы – вещь дорогая" и британцы должны Европе где-то 60 миллиардов евро – именно такую цифру он озвучил в интервью британской телерадиокомпании BBC.

Мы должны посчитать, к чему британцы себя финансово обязали, и тогда они должны этот счет оплатить.

Подобные заявления европейские чиновники сейчас делают с видимым удовольствием, за счет британских нервов. Скажем, спикер Еврокомиссии Маргаритис Шинаси (кстати – родом из страны, которая отнюдь не хочет ничего платить, а только просит и просит денег у Европы – Греции) с широкой улыбкой заявил – мол, "это похоже на то, если бы вы, скажем , в кабачке угостили 27 друзей пивом, а потом вдруг ушли домой. Вы же все равно должны платить за то, что заказали".

В свою очередь, еврокомиссар по бюджету Гюнтер Оттингер в интервью немецкому изданию Der Spiegel подтвердил, что Евросоюз намерен потребовать от Великобритании "двусмысленную миллиардную сумму". 60 миллиардов евро – это цифра, которую называет исследовательская группа (Think Tank) Centre for European Reform. Ее объясняет в газете Financial Times журналист Алекс Баркер: британцы должны заплатить 29 миллиардов евро за те проекты и мероприятия, на которые они уже успели подписаться в качестве членов ЕС, 17 миллиардов отдать различным структурным фондам ЕС до 2020 года, еще 8 миллиардов – в фонд, из которого идут выплаты еврочиновникам. Здесь следует отметить, что все эти цифры учитывают так называемую "британскую скидку", которую в свое время выторговало правительство Маргарет Тэтчер. А сама возможность применения этой скидки еще должна быть обсуждена во время переговоров о "брексите", поэтому окончательная сумма может еще увеличиться.

Сам Баркер в своем исследовании признает: никто не может точно сказать, какая сумма оплаты будет окончательной, поскольку Британия имеет многочисленные другие обязательства – от европейского спутникового проекта Galileo до гарантий на тот случай, если европейские "кризисные" страны вроде Греции не смогут вернуть предоставленные им европейские кредиты.

Впрочем, может так случиться, что Великобритания получит свои деньги обратно – например, 9 миллиардов из структурных фондов и около 23 миллиардов – из европейской собственности (то есть, скажем, со зданий и других сооружений в Брюсселе и Страсбурге, которые были возведены также и с помощью британских денег). Но в целом – "брексит" обойдется британцам дорого. Как пояснил шеф европейской делегации на переговорах, француз Мишель Барнье: "Нет никакой "платы за выход" из Евросоюза, но реальные счета должны быть оплачены". И в этом утверждении он опирается на слова великого британского лидера, сэра Уинстона Черчилля герцога Мальборо: "Цена величия – ответственность". Барнье считает, что эти слова являются релевантными как для британцев, так и для европейцев.

В свою очередь, нынешние британские лидеры считают целесообразным ориентироваться на пример другой знаменитой деятельницы – "Железной леди" Маргарет Тэтчер, которая, как известно, всегда старалась отдавать Европе как можно меньше денег. У них для этого есть свои аргументы. Еженедельно Лондон переводит в Брюссель 350 миллионов фунтов – так, по крайней мере, утверждали сторонники "брексита" во время передреферендумной агитационной кампании. Премьер Тереза Мэй интерпретирует результаты референдума таким образом: избиратели не хотят больше платить Европе, поэтому, как только Британские острова уйдут в "автономное плавание", они больше не должны будут платить в европейский бюджет ни пенни.

Маргарет Тэтчер

Сейчас Великобритания является вторым после Германии донором Евросоюза. Если Лондон сократит выплаты или вообще перестанет платить деньги, то "дыру" будут вынуждены закрывать другие страны-доноры. Или страны-реципиенты (те, кто получает из европейского бюджета больше денег, чем туда отдает – прим. ред.) будут получать меньше. Таким образом, это дает основание для многочисленных судебных исков, которые могут обойтись даже дороже.

Самое интересное же заключается в том, что британское правительство, которое не хочет платить деньги Европе, одновременно надеется, что после выхода из состава ЕС Лондон будет и дальше получать деньги от Евросоюза – скажем, на научно-исследовательскую деятельность или на аграрный сектор. Так же, как сохранит полный доступ к европейскому внутреннему рынку. На самом деле, и то, и другое вполне возможно – вопрос лишь в том, сколько за это потребует Брюссель и сколько готов заплатить Лондон. Если ориентироваться на Тэтчер – то можно представить, что сумма, с которой готово расстаться британское правительство, достигает нуля.

Зачем бить ноги?

Возникает вопрос: а есть ли вообще смысл выходить из Евросоюза, если, с одной стороны, придется бешеные деньги платить, с другой – хочется все оставить, как есть, только не называться более "членом ЕС"? В письме, которое правительство Терезы Мэй подготовило для Еврокомиссии, стоит: Соединенное Королевство намерено покинуть ЕС. Не менее – но и не более. Провозглашать выход прямо сейчас никто не собирается – это не имеет смысла ни политически, ни юридически. Сначала надо в соответствии с пунктом 50 Соглашения ЕС, "договориться о подробностях выхода, причем следует зафиксировать границы будущих отношений государства, которое покинуло ЕС, с Евросоюзом". Поэтому между "намерением" и "выходом" лежит огромное расстояние – два года. Именно такой срок определяет Соглашение ЕС. На самом деле, эти переговоры могут затянуться на еще более долгий срок – если стороны не договорятся до марта 2019 года, то переговоры можно продолжать, как кто-то говорил, "до бабьей свадьбы".

А пока идут эти переговоры – в Британии набирает силу обратный процесс: "назад в ЕС". Парламенты Шотландии и Северной Ирландии готовятся проводить собственные референдумы – об отделении от Англии и Уэльса, поскольку хотят остаться в составе Евросоюза. Сами британцы, которые просто не пошли голосовать, потому что не верили в саму возможность отделения, вдруг опомнились и проводят одну демонстрацию за другой, требуя "переголосования" (напомним, что сторонники "брексита" победили с перевесом всего в 2 процента). Если эти процессы продолжатся и еще и усилятся – британское правительство может просто заявить, что передумало. Первоапрельская шутка, мол, никуда мы не идем. Ну, разве что – ради праздника выторгуют себе еще какие-то привилегии.

Читайте также: Великобритания официально начала выход из ЕС