Самые нелепые законопроекты
Журналисты 24 канала разбирались, какие последствия имеет законодательный спам для принятия действительно важных решений.
Читайте также: Луценко был первым автором закона о незаконном обогащении, а затем назвал его "мертвым"
• Молитвой – так должно начинаться каждое заседание Верховной Рады по версии "оппоблоковца" Юрия Мирошниченко. Нардеп зарегистрировал законопроект, которым хотел обязать читать молитву "Отче Наш" перед началом заседания. Мол, это улучшит работоспособность коллег. А группа народных депутатов предлагала повесить в сессионном зале вышитую карту Украины.
• Были еще популистские предложения: "Оппозиционный блок" зарегистрировал законопроект "Как спасти права граждан в условиях резкого повышения цен", а группа нардепов – "Как восстановить социальную справедливость и не допустить обнищания населения."
• Беглый нардеп Александр Онищенко подал законопроект о проверке психического состояния кандидатов в нардепы Украины. Его инициативу поддержал также скандальный народный депутат Евгений Мураев.
• Олег Барна, нардеп от БПП, также предложил интересный закнопроект. Он предлагает запретить публично проявлять любую сексуальную ориентацию.
Сколько законопроектов зарегистрировали за 5 лет
"Тогда депутату проще говорить: смотрите, я вот требовал, чтобы было больше денег, были меньшие тарифы. Так соответственно эти законопроекты генерируются. Таких законопроектов довольно много. Шансов на их прохождение нет, и качество их подготовки также неудовлетворительное", – пояснила координатор "Общественного движения "Честно" Вита Думанская.
Читайте также: Что предлагают новые законопроекты Порошенко и Тимошенко о незаконном обогащении
За неполные пять лет работы восьмого созыва нардепы зарегистрировали более 13 тысяч законопроектов! В среднем – почти две тысячи в год.
Почти за 5 лет создали 13092 законопроекта
Эксперты говорят, что украинские нардепы в основном подают некачественные документы.
От 8 до 10 процентов законодательных инициатив народных депутатов Украины становятся законами,
– отметил председатель совета "Лаборатории законодательных инициатив" Игорь Когут.
Как регистрируют законопроекты в Европе
Депутаты Франции инициируют 337 законопроектов, а Норвегии – всего 5. Европейцы имеют предохранители, чтобы парламент не заваливали хламом. Обычно главный законотворец – правительство, которое обосновывает целесообразность документа, оценивает риски и воздействия в случае его принятия. А депутаты имеют ограниченное право законодательной инициативы. Например, в Эстонии, Словакии и Венгрии законопроекты могут представлять лишь комитеты. А в Германии – фракция или 5% состав Бундестага.
Есть такое требование в отношении группового, коллективного представления законопроектов от конкретной политической фракции или группы. То есть не может быть инициатором законодательной инициативы отдельно взятый народный депутат,
– подчеркнула координатор "Гражданской сети "ОПОРА" Ольга Айвазовская.
Почему так происходит
Наиболее качественные законопроекты в Раду подает правительство и президент. Однако и нардепу отказать не могут, потому что его законодательное право закреплено в Конституции. Поэтому парламентарии злоупотребляют этим, отвлекая внимание от действительно важных инициатив. До сих пор Верховная Рада не проголосовала во втором чтении за избирательный кодекс, снятие неприкосновенности с нардепов, и усиление ответственности за подкуп избирателей. Хотя эти изменения обещали еще на выборах в 2014 году.
В конце каждого созыва Верховной Рады все на знаменах несут эту неприкосновенность. И мы ее не принимаем. Сейчас такая коалиция, которая существует в парламенте, и Президент не желают получать изменение избирательной системы", – сказала координатор "Общественного движения "Честно" Вита Думанская.
Читайте также: Закон о государственном языке: кто и где должен говорить на украинском
А пока важные инициативы пылятся где-то в стенах парламента, народные депутаты создают эффект "тяжелой работы", продуцируя лишь спам. Только за месяц работы в новом году они зарегистрировали 215 законопроектов.
Больше о странных законопроектах, которые зарегистрировали депутаты, смотрите в интервью с журналисткой 24 канала Анастасией Крымовой