Санкции на бумаге, удары по НПЗ – в реальности: что на самом деле останавливает российскую экономику

Но проблема санкций против России сегодня уже заключается не только в том, насколько они жесткие. Главный вопрос – будут ли они реально работать. Подробнее читайте в эксклюзивной колонке для 24 Канала.

Мы уже видели достаточно ограничений, которые должны были нанести Кремлю серьезный экономический ущерб. Россия тем временем продолжает продавать нефть, получать валюту и финансировать войну против Украины. Именно поэтому очередной пакет санкций сам по себе ничего не гарантирует.

Санкции, которыми можно только угрожать

В случае американского законопроекта есть еще одна проблема. Значительные полномочия остаются у президента США. А значит, санкции могут превратиться не в автоматический механизм наказания России, а в политический инструмент Дональда Трампа.

Возможность ввести ограничения – это еще не сами ограничения.

Трамп может использовать эту угрозу во время переговоров, демонстрируя Москве, что у него есть дополнительный рычаг давления. Но Украине от этого не становится легче, если российская нефть продолжает продаваться, а деньги – поступать в российский бюджет.

Нам нужны не санкции, которыми можно угрожать. Нам нужны санкции, которые работают с первого дня.

И именно здесь мы подходим к главной проблеме всей западной санкционной политики.

Почти тысяча судов, которые продолжают перевозить российскую нефть

Российский теневой флот сегодня остается одной из главных артерий, через которые Москва продает нефть и получает деньги. Речь идет примерно о тысяче судов, хотя установить их точное количество сложно. Против многих из них уже введены санкции.

Но внести судно в санкционный список недостаточно. Его нужно контролировать. Задерживать. Не позволять ему беспрепятственно заходить в порты и продолжать перевозить российские энергоносители. И именно этого системно не происходит.

Мы видим отдельные случаи задержания судов европейскими странами. Но очень часто все заканчивается тем, что судно некоторое время удерживают, а затем оно снова возвращается к работе. То есть санкция формально есть, а экономический канал остается. Россия продолжает продавать нефть. Продолжает зарабатывать. Продолжает финансировать войну.

Самая большая проблема санкций – отсутствие контроля

Можно принять еще десять пакетов санкций. Можно составить списки из сотен судов, компаний и посредников. Можно объявить о самых жестких ограничениях с начала полномасштабной войны. Но если нет механизма принуждения, все это постепенно превращается в политическую декларацию.

Хуже всего сегодня не то, что санкций против России мало. Хуже всего – то, что за ними нет достаточного контроля.

Европейские страны очень осторожно относятся к задержанию российских судов. Москва реагирует на такие действия угрозами и эскалацией, а Запад далеко не всегда готов идти дальше.

В результате возникает парадокс. Европа хочет заставить Россию прекратить войну. Для этого она вводит экономические санкции. Но когда дело доходит до необходимости обеспечить выполнение этих санкций, появляется страх перед возможным ответом Кремля.

Россия прекрасно видит эту слабость и пользуется ею.

Россия должна терять деньги, а не просто получать новые санкционные списки

Именно поэтому стоит смотреть не на количество принятых санкционных пакетов, а на результат. Сократились ли доходы России? Стало ли сложнее экспортировать нефть? Уменьшилось ли количество судов, работающих в интересах Кремля? Потеряла ли российская военная машина часть ресурсов?

Если ответ отрицательный, значит, одного решения на бумаге недостаточно. Украина это давно поняла.

Удары по российским нефтеперерабатывающим заводам и другим объектам, связанным с обеспечением российской военной машины, дают совершенно иной эффект. Там нет многомесячных дискуссий о следующем санкционном пакете. После поражения предприятие не может просто проигнорировать ограничения. Именно поэтому сегодня это один из самых ощутимых способов экономического давления на Россию.

Санкции нужны. И новые американские ограничения могут стать очень серьезным инструментом. Но только при одном условии: если Запад наконец будет готов не только вводить санкции, но и обеспечивать их выполнение.

Ведь целью должен быть не очередной список с сотнями российских компаний и судов. Целью должна быть ситуация, когда Россия физически не может получить деньги, за счет которых она продолжает эту войну.