Как Украина подталкивает Германию стать лидером континента

На наших глазах меняется сама архитектура европейской безопасности, которая казалась незыблемой в течение последних трех десятилетий после окончания Холодной войны. И самое интересное заключается в том, что катализатором этих масштабных тектонических изменений стала не Америка с ее военной мощью, не Германия с ее финансовыми ресурсами и даже не Франция с ее амбициями стратегической автономии. Этим катализатором стала Украина. Именно украинское сопротивление и украинская дипломатия запустили процессы переосмысления ролей, которые сейчас переписывают правила игры на всем континенте. Далее читайте в эксклюзивной колонке для 24 Канала.

Заметьте Европа требует ясности от США по оборонному сотрудничеству, – генеральный инспектор Бундесвера

В течение десятилетий после завершения Холодной войны европейская безопасность строилась на очень простой, понятной и, откровенно говоря, комфортной для всех формуле. США гарантировали военную и ядерную защиту континента, разворачивая свои базы и держа контингент. В это время европейские государства могли позволить себе концентрироваться исключительно на экономическом развитии, технологическом доминировании, социальном благосостоянии и развитии общества всеобщего блага.

НАТО стал железобетонным фундаментом этой системы, а американское военное присутствие в Европе превратилось в ее главную надежную страховку. Европейские столицы привыкли к тому, что за безопасность всегда платит кто-то другой, а стратегические решения принимаются за океаном.

Сегодня эта удобная модель не просто разрушается под давлением новых вызовов, а начинает в корне меняться. Причем мощный толчок к этим глобальным изменениям поступает одновременно с двух совершенно разных направлений.

• С одной стороны, Вашингтон все активнее требует от европейских союзников увеличения оборонных расходов и взятия значительно большей ответственности за собственную безопасность. Американский политический класс больше не хочет в одиночку финансировать стабильность богатого европейского дома.
• С другой стороны, кровавая война России против Украины наглядно продемонстрировала, что Европа больше не может позволить себе роскошь оставаться только экономическим гигантом без собственного стратегического видения и без реальной политической воли к защите своих границ.

Именно на этом пересечении вызовов появляется новая роль Германии – роль, к которой Берлин долго не готовился, которой он избегал, но которую сегодня он просто вынужден на себя взять.

Конец Германии времен Холодной войны

Чтобы в полной мере осознать истинный масштаб изменений, которые мы наблюдаем сегодня, стоит подробно вспомнить, какой именно была немецкая внешняя политика и политика безопасности в течение последних трех десятилетий. Здесь важное уточнение: Германия никогда не была полностью демилитаризованной. В течение Холодной войны Бундесвер насчитывал более 490 тысяч солдат и был одной из крупнейших армий НАТО в Центральной Европе. Даже после 1990 года Берлин участвовал в миссиях Альянса в Косово, Афганистане и Мали.

Однако настоящий пацифистский уклон во внешней политике и политике безопасности Берлин действительно демонстрировал именно в постхолодновоенный период. После 1990-го, когда исчезла очевидная угроза со стороны СССР, Германия сознательно сокращала оборонные расходы и максимально осторожно относилась к любым проявлениям стратегического доминирования. Страна успешно стала экономическим двигателем континента, но при этом избегала геополитического лидерства, прячась за коллективные решения союзников.

Полномасштабное вторжение России в Украину в феврале 2022 года стремительно и безвозвратно разрушило эту модель. Уже через несколько дней после начала агрессии тогдашний канцлер Олаф Шольц объявил о Zeitenwende – "переломе эпох" в политике безопасности – и специальном фонде в 100 миллиардов евро для модернизации Бундесвера. Это решение, принятое за считанные дни, казалось невозможным для всей предыдущей логики берлинской политики.

Нынешний канцлер Фридрих Мерц существенно углубил этот курс. Под его руководством Германия отказалась от "долгового тормоза" для оборонных расходов и развернула программу инвестиций до 500 миллиардов евро до 2035 года. Цель – сделать Бундесвер "самой сильной конвенциональной армией в Европе". 

На Мюнхенской конференции по безопасности в феврале 2025 года Мерц заявил прямо: "Я согласен с теми, кто призывает к немецкому лидерству. Я готов взять на себя эту роль, потому что вижу, что от Германии в Европе зависит очень многое". Времена, когда Берлин колебался и ждал решения других столиц, постепенно уходят в прошлое.

При этом важно сохранять трезвость. Мерц говорит языком лидерства на международной арене, но его внутренний рейтинг остается низким, ХДС балансирует с ультраправой АдГ в соцопросах, а реализация масштабных закупок наталкивается на бюрократические и промышленные пробки. Лидерство Берлина реальное – но пока хрупкое.

Интересно Германия впервые не прошла в Совбез ООН: главный виновник этого поражения очевиден

Саммит НАТО как тест на взрослость

Предстоящий саммит НАТО в Анкаре, который запланирован на 7 – 8 июля, проходит в совершенно ином контексте, чем предыдущие встречи Альянса. Главный вопрос этого саммита звучит глубже и жестче: "Готова ли Европа наконец взять на себя суверенную ответственность за собственную безопасность?".

Современные американские политики, причем независимо от партийной принадлежности, все громче говорят о необходимости переориентации ресурсов США на Индо-Тихоокеанский регион – главный стратегический вызов 21 века. Новые американские стратегические документы – Стратегия национальной безопасности 2025 года и Стратегия национальной обороны 2026 года – четко сигнализируют о стремлении Вашингтона переложить больше ответственности за региональную безопасность на союзников. Это решение структурное, а не временное.

Поэтому нынешняя дискуссия, которая разворачивается внутри ЕС и НАТО, лишена какого-либо антиамериканского подтекста. Она максимально прагматична: что мы будем делать, если однажды американская поддержка будет задержана из-за внутреннего кризиса в США? Такой вопрос еще несколько лет назад считался неприличным в дипломатическом обществе. Сегодня это центральный вопрос повестки дня.

Украина меняет правила игры

Если искать то конкретное переломное событие, которое заставило Европу пересмотреть собственные представления о безопасности, ответ очевиден: масштабное российское вторжение в Украину. Удивительный парадокс современной геополитики заключается в том, что Украина сегодня, истекая кровью, меняет не только себя, но и Евросоюз, заставляя его адаптироваться к жесткому миру.

Особенно симптоматичным является предложение канцлера Мерца относительно ассоциированного членства Украины в ЕС. Суть его в том, что Киев получил бы право участвовать в заседаниях органов ЕС, имел бы своих представителей в Еврокомиссии и Европарламенте – но без права голоса. В Киеве эту инициативу воспринимают скептически и справедливо: Украина платит слишком большую цену, чтобы оставаться в "прихожей" Брюсселя.

Важно понять реальную подоплеку этого предложения. Главным блоком на пути к полноценному членству Украины была не бюрократия ЕС, а вполне конкретная политическая воля – венгерское правительство Орбана, которое годами блокировало каждое решение по Украине. Орбан проиграл выборы Петеру Мадьяру, и тон Будапешта изменился. Но даже новый венгерский премьер не поддерживает ускоренного вступления и связывает его с референдумом в Венгрии, население которой настроено крайне скептически.

Мерц предлагает "ассоциированный" статус не вместо полноценного членства, а как выход из тупика. Сам факт этого предложения свидетельствует о том, что классическая модель расширения ЕС перестала соответствовать геополитической реальности.

Союз начинает искать новые, гибкие форматы. Впрочем, юристы предупреждают: предложенный статус не имеет четкой правовой основы в действующих договорах ЕС, и "все эти вопросы еще придется решать".

"Рамштайн" как лаборатория новой Европы

Еще одна фундаментальная геополитическая трансформация связана с эволюцией формата "Рамштайн". Стоит напомнить: когда в апреле 2022 года на американской авиабазе в Германии собирались 40 государств и основывали Контактную группу по вопросам обороны Украины, председателем этого механизма был министр обороны США Ллойд Остин. Формат был с самого начала американским по лидерству и структуре.

С началом второй каденции Трампа в 2025 году и уходом Остина председательство перешло к британцу Джону Хили и немцу Борису Писториусу. То, что начиналось как инструмент американской координации, постепенно превращается в механизм, где Европа берет реальное операционное управление. Сегодня в рамках "Рамштайна" функционируют 9 коалиций возможностей – от противовоздушной обороны до беспилотников и разминирования. То, что сегодня создается для поддержки ВСУ, завтра станет основой оборонной архитектуры Европы.

Французский ядерный зонтик: прорыв с оговорками

В начале марта 2026 года на базе ядерных подводных лодок в Бретани Макрон произнес, пожалуй, самую значительную речь по ядерной политике любого западного лидера со времен окончания Холодной войны. Он официально предложил расширить французский "ядерный зонтик" на заинтересованных европейских партнеров и назвал их: Бельгия, Великобритания, Дания, Германия, Греция, Нидерланды, Польша, Швеция. В феврале Мерц подтвердил, что ведет "конфиденциальные переговоры" с Парижем относительно европейского ядерного сдерживания.

Для континента, который на протяжении десятилетий полагался исключительно на американский ядерный зонтик, само появление такой дискуссии – это событие первого порядка. Оно свидетельствует, что стратегическая автономия перестала быть лишь абстрактной идеей Макрона и становится предметом конкретных, хотя и крайне чувствительных, переговоров.

Впрочем, здесь важно сохранять трезвость. Во-первых, эти переговоры находятся в ранней стадии – операционных деталей пока очень мало. Во-вторых, среди стран, охваченных французскими предложениями, отсутствуют Балтийские государства, Норвегия и Финляндия – то есть именно те, непосредственно граничащие с Россией и больше всего нуждающиеся в гарантиях сдерживания. Этот пробел подчеркивает, что французская ядерная "крыша" пока остается неполной.

Однако на горизонте вырисовывается новая геополитическая конструкция – новый треугольник сил:

• Франция – суверенное ядерное оружие, стратегическая авиация, видение автономии;
• Германия – колоссальная экономическая мощь, финансовые инструменты, промышленный потенциал;
• Украина – самый большой и уникальный боевой опыт ведения конвенционной войны высокой интенсивности на континенте.

Вместе эти три составляющие начинают формировать новый контур безопасности. Но пока что это конструкция строящаяся, а не построенная.

Рождение новой Европы

Было бы ошибкой считать, что Европа сознательно движется к разрыву с США. Ничего подобного не происходит. НАТО остается и будет оставаться незыблемой основой коллективной безопасности, а трансатлантическое партнерство никуда не исчезает. Между равноправным партнерством и тотальной зависимостью существует принципиальная разница – и именно эту разницу сегодня начинает четко осознавать вся Европа.

Меняется несколько глубже – ментальное и стратегическое. После 1990 года Берлин годами избегал ответственности за безопасность, убедив себя, что большая война в Европе невозможна. Эта иллюзия развеялась 24 февраля 2022 года.

Трансформация Европы – нелинейна и полна противоречий. Венгерское вето заменяется венгерскими "условиями", Мерц ведет Берлин к лидерству, но с низким внутренним рейтингом, французский "ядерный зонтик" оставляет вне покрытия самых уязвимых союзников. Реальное строительство новой архитектуры безопасности – дело сложнее и медленнее, чем это может казаться с трибун больших саммитов.

Но вектор необратим. Если новая архитектура безопасности действительно рождается сегодня, то ее фундамент закладывается не в брюссельских кабинетах, а на линии фронта в Украине.

Именно поэтому Украина больше не является и никогда снова не будет пассивным объектом европейской политики. Она стала главным двигателем фундаментальной трансформации континента – не потому, что так кто-то решил в Брюсселе, а потому что своей устойчивостью она не оставила Европе другого пути.