Итог недели. АТО без брони

Дырявая броня

В зону военных действий бойцы часто едут с бронежилетами второго класса, металлическими касками времен второй мировой войны и патриотизмом.

Средства на бронежилеты для бойцов собирают волонтеры и родственники - покупают надлежащую экипировку за свои кровные, а не через счета министерства обороны. Так, львовские волонтеры по одному переносили бронежилеты на себе через границу. Больше — не позволяет законодательство. В Луганске харьковский батальон получил от волонтеров новые бронежилеты и радуется, что в них не попали в тех, которыми обеспечила армия.

Первые пять тысяч бронежилетов, заказанные у украинского производителя "Темп-3000", Минобороны смогло направить в зону АТО только в середине июня, еще 12 тысяч — планирует до конца июля. Всего фирма выполнит заказ на 17 тысяч бронежилетов четвертой степени защиты. Качество бронежилетов Корсар демонстрируют, обстреливая с расстояния 20 метров на полигоне.

Объяснения чиновников

Объяснение, почему военные так долго находились в зоне АТО без надлежащей экипировки - разные. С трибуны Верховной Рады исполняющий обязанности министра обороны Михаил Коваль обвинил в задержке процедур закупки бронежилетов Антимонопольный комитет.

Если раньше говорили: все для фронта, все для победы, то сейчас мы чувствуем большое сопротивление. Мы заказали 28 тысяч таких бронежилетов для ВСУ, но перед тем, как ехать сюда получил информацию о том, что решением постоянно действующей комиссии при АМКУ, по рассмотрению жалоб о нарушениях в сфере госзакупок от 18 июня номер 646, на основании жалобы общества "АММО - с", приостановлена данная процедура закупки, — объяснил и. о. министра обороны Украины Михаил Коваль

На ведомство, которое приостановило тендер, хотя по закону могло не блокировать закупку, спикер Александр Турчинов сразу натравил Генпрокуратуру. Под угрозой ареста чиновники Антимонопольного ведомства отреагировали мгновенно. Объясняют, что получили жалобу от одной из компаний, которая участвовала в тендере, и не могли не отреагировать. Но рассмотрели ее быстро, даже раньше установленных законом сроков.

Закон предусматривает рассмотрение жалобы за 30 рабочих дней, подчеркиваю админколегия назначила на 26 июня, то есть на 6 рабочих дней, такое решение коллегия приняла, исходя из следующего, жалобщик имел все признаки потенциального участника закупок, заплатил сбор в госбюджет, и жалоба содержала все относительно нарушения заявления о госзакупках. То есть основания для отказа у коллегии не было, — говорит и. о. председателя АМКУ Николай Бараш

Взаимные обвинения

Более того, АМКУ обвиняет Минобороны, дескать те проводили закупку бронежилетов не по сокращенной процедуре, предусмотренной специально принятыми под АТО изменениями в законодательстве, а по принципу "открытых торгов". По какому первые бронежилеты поступили бы к украинским военным только в конце августа. В Минобороны оправдываются, что объявили тендер еще до принятых изменений. При этом эксперты недоумевают, почему ведомство не приостановило объявленный тендер, и не начало закупку бронежилетов по упрощенной процедуре. Военные отвечают, что все сделали по закону и выбрали лучшего поставщика.

Когда проводились переговоры участвовали 5 компаний, из них две, включая Темп, полностью соответствовали требованиям заказчика, другая компания - предлагала большую цену. Требованиям Минобороны полностью соответствуют бронежилеты Корсар-3, Корсар-4. Компанией Темп-3000 на безвозмездной основе переданы Минобороны технические условия, то есть любой, кто хочет участвовать в изготовлении этих бронежилетов, обращается в Минобороны, получает технические условия и на их основании изготавливают бронежилеты, — отметил и. о. заместителя директора департамента госзакупок Минобороны Александр Данильчик

Бронежилеты наконец заказали, но и здесь сэкономили на безопасности бойцов - закупили без специальных защитных воротников на шее. Они были бы дороже на 500 гривен. Однако Минобороны аргументирует — более громоздкий бронежилет не пригоден для антитеррористических задач.

Такой бронежилет стоит где-то 4000, но бронежилет в такой конфигурации не совсем соответствует требованиям боя. Чтобы уменьшить стоимость — без "воротничка" закупают. Обломки рикошетов — в шею. Кому только не говорили, что это ошибка, но воз и ныне там, — представитель компании-производителя "Темп-3000" Николай Стельмах

Мнение экспертов

Эксперты по-разному оценивают ситуацию с торможением поставок бронежилетов. Некоторые считают, что в тендерном скандале в первую очередь виновата бюрократия Министерства обороны.

Даже если бы они начали закупку по старой процедуре, поняли, что поставка будет в августе — поняли, что отменяется процедура и начинается по новой процедуре. Они должны были получить эти бронежилеты уже в июне. Здесь очевидна ответственность Минобороны, в лице политического руководителя и того, кто занимался самой процедурой — руководителя департамента. Виновен ли АМКУ — в данном случае — нет. Они все сделали по закону и максимально быстро, то есть 2 дня, во многих аналогичных случаях они подыгрывали коррупционным схемам, а здесь — нет, — говорит председатель правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин

Всего оборонное ведомство заказало для нужд армии 28 тысяч бронежилетов, последние должны поступить в конце августа. А пока только 62% украинских бойцов, противостоящих террористам, обеспечены экипировкой. То есть четверо из 10-ти бойцов — с неприкрытой грудью.