Итог недели: ВР изменила законодательство о госзакупках

Кроме того новый документ выводит из под действия закона деньги заработанные государственными предприятиями.

"Тендерные процедуры сделаны более прозрачными, в частности четко определено, что подпадает под тендеры, что нет. Кроме этого сняты любые условно говоря коррупционные нагрузки на действия Министерства экономики и развития. То есть это министерство сегодня исключительно фиксирует, наблюдает. То есть оно не выполняет функции некоего контролирующего и специального органа", - говорит народный депутат Алексей Плотников.

Представители парламентского большинства говорят, что новый документ существенно упростит жизнь государственным предприятиям, лишив их излишней бюрократической волокиты и перекроет возможности для многочисленных злоупотреблений.

"Внесение изменений в законодательство о государственных закупках было требованием Евросоюза и МВФ. Формально, украинские законодатели выполнили рекомендации западных финансовых институтов, говорят специалисты, однако при этом в документе оставили немало щелей, способствующих образованию многочисленных коррупционных схем", - говорит журналист Юлия Шост.

Например, отмена министерского контроля, приведет лишь к тому, что теперь откаты будут получать не чиновники в правительстве, а руководители предприятий. Так говорит руководитель проекта "Наши Деньги" Алексей Шалайский.

При этом другой эксперт Олег Соскин убежден, что продление сроков административного преследования и увеличение штрафов за нарушение тендерного законодательства могут иметь даже обратный эффект.

"Они просто делают модель такой, что те, кто будет в схеме, они все время будут на крючке. И они будут чувствовать дыхание тех патронов и олигархов, контролирующих и силовых структур и они будут как бы показывать, что только попробуешь дернуться или вырваться из этого их кагала, то сразу на тебя эту уздечку уголовную накинут и поведут под белы рученьки", - говорит эксперт Олег Соскин.

Большую дыру в бюджетном кармане может проесть еще один законодательный момент. Согласно документу, закупки без тендера могут проходить при различных чрезвычайных условиях, которые нигде четко не прописаны. Следовательно специалисты прогнозируют, что суммы, на которые осуществляются закупки, вскоре увеличатся в разы.

"Так выглядит, что стихийных бедствий у нас много, поскольку не менее 30% в Украине всегда проходит через такую ​​безтендерную процедуру. Евро-2010 это все закупки. Ну это тоже, как стихийное бедствие. Думаю, что количество закупок у одного участника возрастет ну как бы так невероятно и какие-либо претензии к этим людям будет сложно предъявить", - говорит руководитель проекта "Наши деньги" Алексей Шалайский.

Из-за новых норм закона теперь вообще трудно будет контролировать куда идут деньги налогоплательщиков. Например, условия контрактов на поставку продукции или оказание услуг можно будет менять после проведения тендеров. Как следствие, государство будет вынуждено тратить лишние средства чтобы удовлетворить потребность в тех или иных товарах.

"Выставляется тендерное предложение, определяется победитель. Вроде все честно и откровенно. А потом оказывается что этот победитель предложил совершенно не ту цену, которую он собирается предоставлять государству, и он уменьшает количество единиц, увеличивает их стоимость, но сумму договора оставляет ту же. Мы с вами видим лишь сумму договора, и не знаем, какие другие условия договора заключены", - говорит Ксения Ляпина.

"Государственные закупки стали засекреченной сферой деятельности правительства, поскольку две трети информации, которая сегодня должна публиковаться в открытой печати и на открытых сайтах, сегодня снята с такой публикации", - говорит народный депутат Сергей Терехин.

Противникам законопроекта оппонирует вице-премьер Борис Колесников, отвечающий в правительстве за подготовку к футбольному чемпионату Евро-2012. Кстати, многие закупки в рамках именно этого проекта происходят без тендеров. Именно чрезмерный контроль, говорит чиновник, и приводит к многочисленным злоупотреблениям.

"Если вы выиграли строительный тендер, и вас устроили цены заказчика, то внутри тендеры уже не проводятся. А у нас эта процедура настолько заадминистрована, что она и приводит к коррупции", - говорит вице-премьер-министр, министр инфраструктуры Борис Колесников.

Пока чиновники спорят чего больше - преимуществ или недостатков у нового закона, оппозиция не намерена сидеть сложа руки. Представители меньшинства призывают президента не подписывать принятые изменения в законодательство.