Итоги недели: Кабмин проигнорировал советы европейских экспертов по выборам

Об этом свидетельствуют законодательные изменения, которые обнародовал Минюст. Из всех предложений иностранных специалистов в законопроект вошли два: партии должны иметь в избирательных списках квоты для женщин и об уменьшении максимального количества избирателей на участках с двух с половиной до двух тысяч.

Европейские эксперты раскритиковали смешанную систему

Напомним, европейские эксперты раскритиковали смешанную систему, по которой выбирают Верховную Раду, а также рекомендовали упорядочить избирательное законодательство, приняв Избирательный кодекс. Правительственный законопроект этих моментов касается, следовательно оппозиция назвала его декоративным.

"Те изменения, которые предложил Минюст, никак не направлены на то, чтобы сделать избирательный процесс демократичным и прозрачным. Я считаю, что это имитация приведения избирательного законодательства к европейским стандартам. И, кроме того, речь уже давно шла об Избирательном кодексе. Сейчас речь об избирательном кодексе уже не идет, где бы системно были введены изменения, а вместо этого вводятся такие декоративные изменения ", - сказала народный депутат, УДАР Наталья Новак.

Целый ряд рекомендаций не учтены

Также после прошлогодних выборов европейские эксперты высказали много технических замечаний к организации избирательного процесса в Украине. Эти предложения, по оценкам экспертов, правительство преимущественно проигнорировало.

"Целый ряд рекомендаций не учтены. Они касались многих процедурных вещей, например, определение процедуры повторного подсчета голосов, которой сегодня нет. И на которой больше проблем при установке, например, в тех 5 округах, где выборы считаются несостоявшимися. Это процедуры формирования окружных и участковых избирательных комиссий ", - считает президент Института избирательного права Юрий Ключковский.

Венецианская комиссия предоставляла свои рекомендации

Заметим, Венецианская комиссия предоставляла свои рекомендации относительно избирательного законодательства и накануне последних выборов. Тогда их тоже проигнорировали. Как следствие - выборы состоялись с нарушениями, которые должна была расследовать специальная комиссия Верховной Рады. Впрочем народные избранники так и не смогли провести ни одного заседания.

Теперь оппозиционеры требуют внеочередной сессии. Дескать, реформирования избирательного законодательства - одно из требований Евросоюза для подписания соглашения об ассоциации в ноябре этого года. Впрочем, Верховная рада пошла на летние каникулы, не приняв необходимых законов, и не только тех, которые касаются выборов.

Оппозиционеры требуют внеочередной сессии

"Существует вопрос принятия целого ряда законов, в частности, это закон о прокуратуре, это избирательной закон, нужно также назначить в так называемых проблемных округах, теоретически время есть, но жаль, что это откладывается, это надо было делать раньше", - сказал профессор политологии Алексей Гарань.

Оппозиция призывает провести внеочередную сессию парламента в июле - начале августа. В правительстве же обещают: евроинтеграционные законопроекты передадут в Раду в сентябре. Впрочем, эксперты прогнозируют - необходимых законов не будет и в ноябре, а главные торги накануне саммита будут вокруг политических вопросов.

"Я практически уверен, что мы не выполним те обязательства, которые взяли на себя именно в области избирательного законодательства. Но я не думаю, что это будет иметь решающее значение для принятия решения об ассоциации. Думаю, что в контексте будут рассматриваться все вопросы, их вес будет соответствующим образом учитываться, но политический фактор здесь будет иметь больший вес ", - сказал экс-член Конституционной ассамблеи Виктор Мусияка.

На честность рекомендации или их выполнения не влияют

Что касается избирательных рекомендаций со стороны Евросоюза, эксперты уверены - в украинских реалиях главное не то, насколько безупречный закон, а то, выполняют ли его хотя бы частично.

"На честность или нечестность выборов любые рекомендации или их выполнения не влияют. На честность выборов влияет то, как эти выборы проводятся. Будем говорить откровенно: непризнание выборов в 5 округах даже по действующему плохому закону было невозможно. Но ЦИК на это пошла. Поэтому вопрос не столько в качестве закона, хотя он должен быть красивым, сколько в политической воле участников этих выборов и организаторов на выполнение этого закона ", - сказал председатель Комитета избирателей Украины Александр Черненко.

Заметим, некоторые положения из рекомендаций Венецианской комиссии вызвали неоднозначную реакцию в Украине. Это, например, предложение разрешить избираться судимым лицам или тем, которые не проживают на территории Украины.