Изъятие имущества во время военного положения: в каком случае это возможно и что делать дальше

17 марта 2022, 07:01

В Украине с 24 февраля введено военное положение из-за вторжения российских войск. Верховная Рада поддержала его продление до 25 апреля.

Согласно законодательству, во время действия военного положения допускается принудительное отчуждение имущества, находящегося в частной или коммунальной собственности, для нужд государства. О том, могут ли в нынешних реалиях конфисковать имущество у украинцев – сайту 24 канала рассказал юрист Владислав Юрчак.

Читайте Грязная игра Путина на поле боя и напряжение в России из-за войны в Украине: интервью с политологом

Могут ли забрать имущество во время военного положения?

Да! В соответствии с Законом Украины "О правовом режиме военного положения" на время действия военного положения допускается ограничение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе путем принудительного отчуждения имущества, которое находится в частной или коммунальной собственности для нужд государства в условиях правового режима военного положения,
– рассказал Владислав Юрчак.

Важен вопрос, получит ли владелец какую-то компенсацию в таком случае. Юрист пояснил, что принудительное отчуждение имущества в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения может осуществляться с предварительным полным возмещением его стоимости, или же с последующим полным возмещением стоимости.

Кроме этого, важным является то, что в соответствии с частью 3 статьи 12 Закона Украины "О передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения", бывший владелец имущества, которое было принудительно отчуждено, может требовать взамен предоставление ему другого имущества, если это возможно

Актуально "Жатва" российской войны: как получить компенсацию за потерянное жилье

На основании чего осуществляется принудительное отчуждение имущества?

Принудительное отчуждение или изъятие имущества осуществляется по решению военного командования, согласованному с Советом министров Автономной Республики Крым, областной, районной, Киевской или Севастопольской городской государственной администрацией или исполнительным органом соответствующего местного совета,
– пояснил специалист.

Однако, он уточнил, что в местностях, где ведутся боевые действия, это осуществляется по решению военного командования без соответствующего согласования.

Какие документы составляются при принудительном отчуждении имущества?

Владелец имущества при его изъятии или отчуждении должен получить экземпляры таких документов:

Акт о принудительном отчуждении;
Вывод о стоимости имущества на дату его оценки, которая проводилась в связи с принятием решения о его принудительном отчуждении.

Важно! Право государственной собственности на имущество возникает с даты подписания акта.

Как оценивается имущество?

По общему правилу, к оценке имущества привлекаются субъекты оценочной деятельности. В случае невозможности это сделать, оценка проводится органами государственной власти или органами местного самоуправления по согласованию с собственником имущества.

Имущество, подлежащее изъятию, обязательно оценивается / Фото Getty Images

Обратите внимание! В случае отказа или отсутствия собственника имущества указанные органы имеют право проводить такую оценку самостоятельно.

Оценку имущества можно обжаловать в судебном порядке, если собственник не согласен с размером.

Могут ли изъять имущество в отсутствие собственника?

В случае отсутствия лица, у которого отчуждается или изымается имущество, или его законного представителя, акт составляется без его участия.

В таком случае собственник имущества или его законный представитель имеет право на ознакомление с актом о принудительном отчуждении или изъятии имущества, а также с выводом об оценке имущества, а также наделен правом получить экземпляры таких документов,
– пояснил Владислав Юрчак.

Порядок получения компенсации за принудительно отчужденное имущество

В случае предварительного возмещения орган осуществляет выплату соответствующих средств на основании заключения о стоимости имущества и такая сумма указывается в акте о принудительном отчуждении.

Однако следует отметить, что сейчас предварительное возмещение не осуществляется, а все имущество изымается с последующей его полной компенсацией.

Последующая полная компенсация осуществляется в таком порядке:

Владелец имущества после отмены правового режима военного положения обращается в территориальный центр комплектования и социальной поддержки (военный комиссариат) по месту отчуждения имущества с заявлением, к которому прилагаются акт и документ, содержащий заключение о стоимости имущества.
Такое заявление рассматривается в течение 10-ти рабочих дней и по результатам его рассмотрения оформляется заключение, которое предоставляется владельцу и передается в органы казначейства.
Орган, который принял решение о принудительном отчуждении имущества, на основании выданного им заключения, учитывает соответствующую потребность в средствах в бюджетном запросе на пять следующих бюджетных периодов* (после отмены правового режима военного положения).

*Согласно части 1 статьи 3 Бюджетного кодекса Украины бюджетный период для всех бюджетов, составляющих бюджетную систему Украины, составляет один календарный год, который начинается 1 января каждого года и заканчивается 31 декабря того же года.

Это означает, что выплата компенсации может затянуться на 5 лет после отмены правового режима военного положения.

Военное положение на территории Украины введено впервые, а потому на практике пока неизвестно о реальном количестве времени, которое необходимо будет для получения средств за изъятое имущество. В любом случае, споры, связанные с выплатой последующей полной компенсации за имущество, принудительно отчужденное в условиях правого режима военного или чрезвычайного положения, решаются в судебном порядке,
– заметил Владислав Юрчак.

Можно ли вернуть изъятое имущество?

В случае если после отмены правового режима военного положения имущество, которое было принудительно отчуждено, сохранилось, а бывший собственник или уполномоченное им лицо настаивает на возврате имущества, такой возврат осуществляется в судебном порядке.

Основанием для возврата имущества является вступившее в силу решение суда. В таком случае у лица возобновляется право собственности. В то же время оно должно вернуть средства, которые были получены от отчуждения имущества, с вычетом платы за его использование.