Эпопея с ЦИК: почему комиссию необходимо обновить
Полномочия 12-ти из 13-ти членов ЦИК закончились почти два года назад. А их все еще держат на должностях — от выборов к выборам.
Действующий состав ЦИК провел немало выборов для власти прошлой и нынешней. А вот их будущее — в тумане. Политики обещают обновить состав Центризбиркома, но параллельно подбросили им работы. Провести довыборы 4-х нардепов в Верховную Раду уже в июле этого года.
Новоизбранные парламентарии должны заменить ушедших работать чиновниками и городскими головами. После выборов 2012-го уже все знают, чего ждать от этого состава ЦИК. Тогда в историю вошли 5 проблемных округов. У власти была Партия регионов, а на гонках побеждала оппозиция. После многочисленных фальсификаций ЦИК решила — установить результаты голосования невозможно.
У нас была правовая коллизия. Когда закон не предусматривал возможности необъявления результатов выборов, а ЦИК вместо того, чтобы прибегнуть к определенным действиям — расследованию, выезду на место происшествия, получению первичных протоколов от разных субъектов избирательного процесса, просто не объявила результаты процесса в этих округах,
— рассказала Ольга Айвазовская координатор избирательных программ ГС "ОПОРА".
В конце концов уже после повторных выборов на 4-х из 5-ти округов победила власть. А вот прошлогодние местные выборы тот же состав ЦИК провел лучше. Хотя и здесь не обошлось без проблем. В Донецкой области — в Мариуполе и Красноармейске выборы сорвали из-за бездействия местных избиркомов. Для повторного волеизъявления пришлось принимать отдельный закон. Были проблемы и в Днепропетровской области.
Пример города Павлограда, где Центризбирком грубо подыграл одному из кандидатов и принял странное решение с правовой точки зрения, что, якобы, уменьшилось между первым и вторым туром количество избирателей и одного тура достаточно, для того чтобы объявить победителя,
— отметил гендиректор Комитета избирателей Украины Алексей Кошель.
Однако в целом ЦИК работала должным образом. Поэтому резкой критики от международных наблюдателей не получала. Эксперты требуют изменения Центризбиркома прежде всего из-за истечения срока полномочий комиссии. К тому же они попадают под закон о люстрации. Впрочем, Президент Петр Порошенко сомневается. Еще зимой парламент передал ему на выбор список кандидатур. Там 24 человека. Сейчас есть несколько вариантов развития событий.
Прежде всего Президент должен внести эти кандидатуры в парламент. Обещали это сделать на этой неделе, но не случилось. Теперь ждут недели следующей. Есть вопросы и к тому, как будут голосовать за кандидатов — отдельно за каждого или пакетом. Последний вариант оставляет возможность для действующего руководства ЦИК остаться при своих должностях. Хотя главная суть замены — сделать этот орган незаангажированным политически.
Замена ЦИК — это не предмет дискуссии, уверены эксперты.
Роман Пагулич.