"Новая жизнь на новом месте": как работает Совет ВПЛ Бахмутской общины в эвакуации

А потом эвакуировались в Днепр и другие города, чтобы продолжать работу. Чтобы выявлять проблемы переселенцев, помогать, в частности, интегрироваться в новую общину и способствовать ее развитию, в эвакуации создали Совет ВПЛ при Бахмутской городской военной администрации. О его работе 24 Канал расспросил руководительницу совета Марину Иванушкину.

Читайте также Проблема жилья для ВПЛ: как переселенцу получить бесплатное жилье

– Какова сейчас ситуация с переселенцами из Бахмутской общине и какие потребности у ВПЛ?

Еще в 2014 году Бахмут принял много переселенцев, на начало полномасштабного вторжения община насчитывала 70 тысяч человек. Россия все же уничтожила и захватила наш город, поэтому сейчас мы временно находимся в Днепре. Наши люди – по всей территории Украины. Понимаю, как им сейчас сложно, потому что сама с 2014 года переселенка.

Основная проблема – жилье, это очень насущный и болезненный вопрос. Финансовую нагрузку на ВПЛ нельзя сравнивать с той, которую испытывают люди, имеющие свое жилье. На втором месте – получение гуманитарной и финансовой помощи.

Если обеспечение жильем – проблема, которую Совет ВПЛ пока решить не в состоянии, то с получением "гуманитарки" мы помогали переселенцам в разных общинах области.

– Как еще Совет ВПЛ помогает переселенцам интегрироваться в громаду?

Жизнь общины – это ее люди. Часть переселенцев обязательно станет силой, которая будет формировать ту общину, где они остались. Но для этого им нужно чувствовать себя максимально защищенными, их права должны отстаиваться, а интересы должны быть учтены. Одна из задач власти – сделать комфортной жизнь для всех жителей. Чтобы взаимодействие между переселенцами и властью было эффективным – и созданы Советы ВПЛ.

Это консультативно-совещательные структуры, которые работают при органах местного самоуправления или государственной власти, если мы имеем в виду областной уровень. Совет ВПЛ может указать власти на какие-то проблемы, которые до этого не были определены, обозначить потребности и запросы людей.

Одна из целей нашей работы – помочь внутренне перемещенным лицам осознать, что они являются полноценными жителями той общины, где поселились, и имеют такие же права, как и те, кто там родился и вырос. Особенность Бахмутского Совета ВПЛ в том, что мы работаем не на территории нашей родной общины, но мы охватываем и определяем потребности и проблемы наших бахмутчан и помогаем им строить жизнь на новом месте.

Например, была ситуация, когда мы узнали, что бахмутчане после отмены выплат ВПЛ нуждаются в финансовой помощи. Благодаря нашему обращению к городскому главе увеличили бюджет на программу предоставления этой материальной помощи.

Или мы общались с другими Советами ВПЛ и выяснили, что в некоторых общинах не соблюдаются права внутренне перемещенных лиц. Тогда через официальные документы и запросы нам удалось помочь тем общинам обеспечить эти права.

– Как вы организовали работу Совета ВПЛ в эвакуации?

Сначала было очень трудно, мы не имели достаточно практики и понимания механизмов работы. Затем у нас появились партнеры, в частности благотворительный фонд "Стабилизейшен Суппорт Сервисез", который имеет опыт поддержки переселенцев, адвокатирует их права, помогает наладить работу новосозданных Советов ВПЛ и поддерживает те, которые работают давно. Фактически – берет под опеку эти советы и полностью сопровождает их деятельность. Мы поняли, как может работать Совет ВПЛ при органах власти, как эту работу организовать и сделать ее действительно действенной именно благодаря партнерской помощи, методической поддержке и тематическим проектам.

Онлайн-заседание Совета ВПЛ Бахмутской общины / Фото Совета ВПЛ Бахмутской общины

Например, благодаря проекту "Усиление Советов ВПЛ для молодежного восстановления в Украине", семинарам, лекциям, постоянному мониторингу наших проблем, мы узнали, как строить работу и взаимодействовать с другими учреждениями, громадами и советами, потому что бахмутчане живут в разных общинах и нуждаются в помощи. А значит, эффективная коммуникация с другими общинами для нас в приоритете.

Сейчас в Украине действует 12 центров поддержки бахмутчан, и Совет ВПЛ активно сотрудничает с ними. Это помогает выявлять потребности и решать проблемы наших земляков в разных регионах страны.

– Трудно ли приобщать людей к активной жизни общины и к Советам ВПЛ?

Все зависит от людей. Есть общины, в которых все происходит очень трудно, независимо от сложности самого вопроса. А есть такие, где достаточно активное сообщество и люди упорно подхватывают новые инициативы, чтобы реализовать свои права, воплотить планы, защитить интересы.

Многие механизмы для привлечения ВПЛ к жизни общины уже давно разработаны. Это и формирование общественного бюджета, и бюджет участия, и петиции, и создание совещательных органов, таких как Совет ВПЛ или общественный совет. Эти инструменты просто нужно активно использовать и не бояться действовать.

Волочисский район, Хмельницкая область. Сюда передали архивные документы городского совета Национального архивного фонда и документы трудового архива, ликвидированных предприятий Бахмута / Совет ВПЛ Бахмутской общины

– Вы рассказывали о проекте "Усиление Советов ВПЛ для молодежного восстановления в Украине". Как заинтересовать молодежь участвовать в общественной жизни?

Через несколько лет именно сегодняшняя молодежь будет определять общественную жизнь, отношение к новым членам общины, формировать местные органы власти. А этот проект как раз и направлен на укрепление Советов ВПЛ, в частности на интеграцию и поддержку перемещенной молодежи. В рамках проекта проходили встречи, которые помогали молодежи из числа ВПЛ адаптироваться на новом месте.

Для людей это – и новые знания, и знакомства, а для общины – укрепление внутренних связей. К примеру, на встречах по обмену опытом Советов ВПЛ спикеры могли услышать положительные кейсы, чтобы в дальнейшем внедрять это в своей работе. А на учебных мероприятиях – получить информацию о механизмах координации с партнерами на национальном уровне, узнать больше о правах, обязанностях и эффективном распределении задач между членами и членами Советов ВПЛ.

Интеграционные встречи для молодежи, в частности молодежи из числа ВПЛ, помогали участникам понять, чем они могут быть полезными для своей общины. Как реализовать свой потенциал, как быть услышанными – это очень важно для тех, кто переехал на новое место.

На вебинарах, которые проходили в рамках проекта, я делилась опытом организации работы нашего Совета ВПЛ: рассказала о его функциях, что мы сделали, как объединялись, какие проблемы для себя определяли. А еще – презентовала наш опыт работы с другими Советами ВПЛ. В какое-то время мы поняли, что именно объединение Советов ВПЛ даст нам возможность создать такой мощный механизм для решения проблем переселенцев.

Обмениваться опытом важно всем. О коллегах могу сказать, что встреча Советов ВПЛ Николаевской и Ивано-Франковской областей в рамках этого проекта помогла им настроиться на достижение поставленных целей, спланировать дальнейшие шаги и определить приоритеты их Советов ВПЛ. Это лучшая мотивация не останавливаться в своей работе и двигаться дальше.