Крупным планом: Операторов обяжут раскрывать информацию об абонентах
Личная переписка, телефонные разговоры, жизнь в интернете перестают быть тайной для государственных органов. Министерство внутренних дел предлагает внести изменения в закон "О телекоммуникациях", которые обяжут операторов и провайдеров предоставлять правоохранителям информацию о своих абонентах.
В Министерстве внутренних дел уверяют: никаких новаций инициированных им изменения не предусматривают. Мол, они лишь согласовывают терминологию действующего закона нормам нового Уголовно-процессуального кодекса.
Национальная комиссия по регулированию в сфере связи и информатизации милицейский законопроект не согласовала. Госслужба по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства официально сообщила, что законопроект предусматривает наложение на участников рынка телекоммуникаций дополнительных обязательств, а также затрагивает интересы потребителей. Милиция настаивает: обязанность операторов раскрывать информацию об абонентах предусмотренный действующим законодательством.
Если посмотреть действующий закон Украины "О телекоммуникациях", то мы увидим, что 39-я статья обязывает операторов устанавливать за собственные средства необходимое оборудование. И это оборудование уже давно установлено и работает. Но получение информации предполагает жесткий прокурорский и судебный контроль,
- говорит и.о. начальника пресс-службы МВД Украины Сергей Бурлаков.
Операторы телекоммуникаций обеспокоены тем, что их могут заставить оплатить слежения милиции за гражданами. Определенные расходы на техническое оборудование могут достичь миллионов гривен. Компенсировать такие расходы они готовы за счет абонентов, увеличив стоимость услуг.
Предприниматели считают, что изменения в закон "О телекоммуникациях" позволят отдельным милицейским чиновникам обогащаться, используя коррупционные механизмы. Ведь во время установки оборудования для снятия информации операторов могут заставить пользоваться услугами определенных компаний.
Вот приходят и говорят: стройте этот канал. Это вот у нас есть компания, а у нее есть к нам канал. Идите к ней разговаривать. Казалось бы - все законно. Компания вам за то, что вы построили временный канал (здесь же не говорится: в день, на два, на год). И вы этому компании начали покупать временные каналы. Естественно платить ей деньги. А там - брат, кум, сват, друг. Кто угодно может быть. Вот и коррупционная составляющая,
- рассказывает вице-президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Иван Петухов.
Сегодня разрешения на доступ к частной информации абонентов предоставляются милиции исключительно по решению судов. Ходатайство следователи должны согласовывать с прокурором. При этом они должны доказать, что другими способами выявить важные обстоятельства уголовного дела невозможно.
Кроме того, операторов связи смущает, что, предоставляя информацию об абонентах, они фактически становятся участниками следственных действий. Правозащитники убеждены - изменения в закон расширяют полномочия милиции.
Круг лиц, о которых милиция имеет возможность собирать информацию, не ограничивается подозреваемыми в преступлениях. Не имея возможности установить оборудование для снятия данных только с одного IP-адреса, его устанавливают на сервер. Так милиции становится доступной информация всех пользователей, проходящих через него.
Собирая данные на одного человека, они будут иметь доступ ко всей моей сети. Оно дает им возможность использовать какое-то уголовное дело, как повод зайти в ту или иную компанию и начать получать несанкционированный доступ (никем не санкционированный доступ, ни Конституцией, ни законом, ни конвенцией) ко всем другим законопослушным гражданам. Это что должен абонент сам или гражданин оплачивать проведение за ним негласных следственных действий?,
- говорит вице-президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Иван Петухов.
Гарантий того, что информацию, полученную правоохранителями, уничтожают, нет. При этом не редки случаи, когда частные данные, снятые с помощью технических средств, продают или используют для шантажа.
Между тем, в Партии регионов уже подготовили новое предложение. Народный депутат Владимир Олийнык зарегистрировал законопроект, предусматривающий обязанность интернет-провайдеров предоставлять данные о своих абонентах СБУ или МВД по первому требованию этих органов без решения суда. Правоохранителям предлагают предоставить законное право закрывать доступ к отдельным сайтам, что позволит государству приостанавливать деятельность любого интернет-ресурса. Финансировать расходы на ограничение своих гражданских свобод и права на приватность будут сами налогоплательщики.