"Крупным планом": Почему регионы остались без денег?
С конца июня Украину накрыла волна жалоб на Госказначейство. Мол, оно месяцами блокирует платежи местных бюджетов перед подрядчиками, при том, что фактически деньги есть.
Города начали бунт "Казначейство, отдай городу деньги!"
О проблеме заявили мэры Львова, Полтавы, Ровно, Кременчуга, Сум, Донецка и Мукачево, а община Ивано-Франковская даже начала акцию "Казначейство, отдай городу деньги!". В Закарпатской области похожие билборды, но с обращением к Президенту Януковичу закрасили краской, а владельца рекламной фирмы, по словам нардепа Виктора Балоги, даже вызывали в СБУ, чтобы выяснить, кто был заказчиком такой рекламы. Авторами подобных призывов могли бы быть сотни врачей, директоров школ и других учреждений по всей Украине, если бы имели на это деньги.
Ученики могут остаться без питания
Львовская школа № 51 не может рассчитаться за телефонную связь, Интернет, вывоз мусора и завершить ремонт столовой. Если помещение не отремонтируют вовремя, с сентября ученики останутся без школьного питания.
"Это помещение нашей школьной столовой, где продолжается уже месяц ремонт. Нам не проплачивают. Стоит в Казначействе уже длительное время подписан по договору акт выполненных работ. И рабочие просто не могут получить заработную плату. То есть они работают в долг. Могут быть сорваны по меньшей мере эти сроки до 15-го, если не пойдут средства сейчас", - рассказывает директор школы № 51 Львова Любовь Костюк.
В то же время Львовская детская городская клиническая больница из-за задержки Казначейством средств задолжала за обслуживание медицинского оборудования, лифтов, вывоз мусора, ремонт автомобилей и топливо.
Мэри не успевают подготовиться к отопительному сезону
Мэры городов уже заявляют, что не успевают подготовиться к отопительному сезону. И именно на них ляжет ответственность перед замерзшими горожанами.
Казначейством не проведены расчеты в сумме 64 млн 246 тыс. 600 грн. Не проведены также расходы на подготовку объектов образования и здравоохранения к работе в осенне-зимний период времени. Но, безусловно, остаются капитальный ремонт и подготовка жилищного фонда к работе в осенне-зимний период,
- говорит городской глава Донецка Александр Лукьянченко.
Бизнес отказывается сотрудничать с коммунальными учреждениями. По словам мэра Сум, коммунальные предприятия практически прекратили свою работу: бизнес, который не получает средств за предоставленные услуги, отказывается работать. Некоторые поставщики услуг в других городах готовы продолжать сотрудничество только на условиях предоплаты. Они выигрывают суды против коммунальных учреждений и, кроме задолженности, берут еще и предусмотренную соглашениями неустойку, которую местные бюджеты вынуждены платить.
"Завтра фирма, обслуживающая наши лифты, прекратит обслуживание их, потому что я имею двухмесячную задолженность. Имею ли я право моральное, юридическое, уголовное пустить лифт без обслуживания. И на чем я буду возить больных на шестой этаж в операционную. И так далее. завтра, ну не дай Бог, прекратят вывоз мусора или еще что-то. А уж я не говорю о ремонтах. Большинство медицинских учреждений месяцами не могут найти подрядчиков, потому что все отказываются от этого сотрудничества", - говорит главный врач Львовской детской городской клинической больницы Дмитрий Квит.
Расчеты осуществляют, когда появляются средства, - Азаров
Пока Государственное казначейство на все вопросы по ситуации с деньгами регионов отмалчивается, премьер-министр Азаров раздает объяснения в Facebook.
По данным Ассоциации городов Украины, общая задолженность органов местного самоуправления перед поставщиками услуг уже превысила полмиллиарда гривен.
Сегодня незащищенные статьи профинансированы за первое полугодие на 80%. 20% непрофинансированных платежек - это проблема. Понятно, что есть определенные сегодня задержки в связи с тем, что единый казначейский счет наполняется не так, как бы сегодня хотелось для обеспечения всех потребностей всех бюджетов",
- говорит председатель Полтавской ОГА Александр Удовиченко.
Пенсии финансируются за счет местного самоуправления
Экс-глава Государственного казначейства Татьяна Слюз объясняет: повышенные социальные обязательства и пенсии, расчеты с Россией за газ, выплаты по государственному долгу финансируются правительством очередь и не исключено, что за счет городов и сел. Как следствие, средств для них самих не остается.
"Доходная часть бюджета у нас не выполняется, потому что плановые показатели завышены. Соответственно есть скрытый дефицит государственного бюджета. С единого казначейского счета, согласно бюджетного законодательства, предоставляются ссуды Пенсионному фонду для выплаты пенсий", - говорит народный депутат, экс-глава Государственного казначейства Украины, Татьяна Слюз.
Задержка расчетов повлечет цепную реакцию, соответственно, еще больше сократятся поступления как в государственный и местные бюджеты, так и в Пенсионный фонд, - прогнозируют в Ассоциации городов Украины.
Поддержка местного самоуправления - одно из обещаний президента
Эксперты напоминают, что поддержка местного самоуправления была одним из обещаний президента Виктора Януковича.
"В программе экономических реформ президента - маленький, очень хороший пункт: для укрепления финансовой основы местного самоуправления направить часть налога на прибыль предприятий в местные бюджеты. На что Министерство финансов в который раз нам говорит о нецелесообразности такого предложения. Так вот направления хотя бы от 10 до 20% этого налога, чтобы он оставался у нас, оно значительно решило бы проблему. И сняло бы вопрос этой дотационности местных бюджетов", - говорит эксперт по вопросам местных бюджетов Ассоциации городов Украины Александр Слобожан.
Между тем, Кабинет Министров выделил девяносто пять с половиной миллионов гривен на капремонт и строительство административных зданий Высшего хозяйственного и Высшего административного судов. Депутаты прошлой неделе без обсуждения приняли смету на содержание Верховной Рады в размере почти миллиард гривен, а Нацбанк за полгода закупил автомобилей на 28 миллионов гривен, - сообщает "Вестник государственных закупок".