Согласно общим правилам государственного экспортного контроля, экспорт товаров военного назначения и двойного назначения был возможен и ранее. 1 июля 2026 года правительство приняло постановление № 875, которым утвердило особый порядок таких международных передач на период военного положения. Для производителей он может стать полезным инструментом, но его практическая ценность будет зависеть от того, можно ли будет заранее оценить сроки, затраты и объемы производства. Подробнее читайте в эксклюзивной колонке для 24 Канала.

Условия нового порядка

Порядок № 875 не распространяется на любой экспорт оборонной продукции. Он охватывает товары военного назначения и двойного назначения, отдельные товары, не включенные в списки, если существует риск их использования для создания оружия массового уничтожения, военного конечного использования в странах, на которые наложено эмбарго, а также передачу технологий.

Поэтому производителю недостаточно иметь покупателя и проект договора. Сначала нужно понять, подпадает ли под Порядок сама операция: товар или технология, их статус, государство назначения, документы от иностранной стороны и статус самого производителя.

Порядок также устанавливает минимальную стоимость экспорта товаров – не менее 15 миллионов гривен. Для серийных поставок это может быть приемлемым условием, однако для первой партии или небольшого производителя – ограничением, которое влияет на переговоры еще до подачи заявления. К составным частям и комплектующим изделиям этот порог не применяется.

WhatsApp 24 Канал – в WhatsApp Подпишитесь, чтобы не потерять и читать проверенные новости Добавить

Государственные контракты и критически важные товары

Специальная процедура привязана к государствам, с которыми Украина имеет договоры, меморандумы или другие документы о сотрудничестве в сфере оборонных технологий, производства, поставок или технологического обмена. Перечень таких государств утверждает МИД по согласованию с Межведомственной комиссией. Отдельно Минобороны по согласованию с Межведомственной комиссией утверждает перечень критических товаров и технологий, экспорт которых может представлять угрозу обороноспособности и национальной безопасности Украины. Если товар или технология попадает в такой перечень, это может служить основанием для отказа в выдаче разрешения.

Именно здесь возникает одна из ключевых неопределенностей для производителя. Переговоры с иностранным партнером могут начинаться на одних условиях, а подача документов – уже тогда, когда оценка товара государством изменилась.

Разрешение выдает ГСЭК. Общий срок рассмотрения заявления – до 30 календарных дней, и в этот срок должно входить межведомственное согласование: позиция Минобороны, а также заключения СБУ, СЗР и разведывательного органа Минобороны. Для производителя остается вопрос, как рассмотрение будет проходить на практике в сложных заявках, например, касающихся технологий или операций, где присутствует параллельный интерес государственного заказчика. Именно здесь скорость процедуры будет зависеть от того, насколько согласованно органы будут применять новые правила.

Государственный заказ и производственные объемы

Самая деликатная часть нового порядка – связь экспорта с потребностями обороны Украины. Если Минобороны или другой государственный заказчик намеревается закупить соответствующие товары, это может стать основанием для отказа в выдаче разрешения. Производитель может устранить это основание, если предоставит письменные гарантии поставки таких товаров для нужд обороны Украины в объемах и сроки, определенные государственным заказчиком.

Это логичное правило для военного времени, но для производителей оно меняет подход к экспортному планированию. Компаниям необходимо еще до подачи заявления понять, хватит ли производственных мощностей на два направления: государственный контракт и внешнюю поставку. В противном случае экспортный договор может создать риск невыполнения обязательств перед государством.

Передача технологий и реэкспорт

Передача технологий в новом порядке осуществляется без отчуждения имущественных прав или продажи технологии, за исключением определенных предусмотренных случаев. Однако Межведомственная комиссия рассматривает заявления об отчуждении исключительных имущественных прав интеллектуальной собственности или продаже технологий. Порядок определяет орган, но производителям еще предстоит понять, по каким критериям будут оцениваться такие операции.

Также стоит отдельно учитывать уплату 20% стоимости товаров, изготовленных по передовым технологиям, в случае их реэкспорта в третьи страны. Для отдельных моделей сотрудничества это может существенно повлиять на их коммерческую привлекательность.

Значение изменений для производителей

Новый порядок не стоит воспринимать как простое открытие экспорта. Это инструмент для компаний, которые могут заранее подтвердить готовность к такой передаче: определить товар или технологию, проверить государство назначения, оценить производственные объемы и учесть затраты.

Для рынка это может стать полезным шагом. Но реальная ценность порядка будет зависеть от практики его применения. Если подходы государственных органов будут последовательными, а критерии рассмотрения – понятными для бизнеса, процедура может стать работоспособной. Если нет, производители получат не столько упрощение, сколько еще один сложный этап в планировании экспорта.