Предыстория
4 марта 2023 года в рамках конференции United for Justice Украина и члены совместной следственной группы (JIT) заключили соглашение о создании Международного центра по преследованию преступлений агрессии России.
Читайте также Полезные идиоты или московские агенты: как западные политики помогают Кремлю
Совместная следственная группа объединяет Польшу, Литву, Латвию, Эстонию, Словакию и Румынию, которые собирают доказательства международных преступлений, совершенных российскими агентами в ходе полномасштабного вторжения. В то время как членами JIT является ограниченное количество государств, к работе Центра приобщены также США, МУС и Евроюст, в структуру которого интегрирован этот институт.
Посадит ли Центр Путина
Центр не имеет компетенции привлекать высших должностных лиц России к ответственности за войну. Он не заменяет Специальный трибунал по агрессии, создание которого пока остается исключительно в форме резолюций о намерениях и необходимости. Он скорее является вспомогательной для него структурой, своеобразной, прокуратурой.
Центр будет собирать и аккумулировать доказательства относительно конкретных лиц, которые могут получить статус подозреваемых и обвиняемых. Он будет обмениваться информацией с МУС, фактически дополняя усилия Офиса прокурора МУС в контексте расследования преступления агрессии, в отношении которого у Суда юрисдикции нет.
Результаты деятельности Центра в форме итоговых отчетов или конкретных кейсов будут использованы для дальнейших судебных процессов в будущем специальном трибунале по агрессии.
Оправданы ли расходы
Деятельность Центра будет полностью финансироваться Службой инструментов внешней политики Европейской Комиссии. Кроме того, он получает доступ к основной международной базе данных о преступлениях, администрированной Евроюстом.
По замыслу авторов инициативы в теории деятельность Центра будет способствовать преследованию за преступление агрессии, независимо от того, удастся ли создать международный, региональный или гибридный трибунал.
Интересно Истинная причина, почему Украина до сих пор не получила от США ATACMS
Однако оправданы ли расходы таких финансовых и человеческих ресурсов, если международное сообщество не договорится о специальном трибунале по агрессии или если последний не будет иметь юрисдикции в отношении высших должностных лиц России в связи с неспособностью обойти их должностные привилегии и иммунитеты?
Во всяком случае, деятельность Центра имеет значение хотя бы для обеспечения права на правду и сохранения фактов преступлений России в исторической перспективе.
Кто входит в состав Центра и зачем там США
По соображениям безопасности личные данные прокуроров, входящих в состав Центра, не публикуются. В то же время известно, что от США с новым институтом будет сотрудничать недавно назначенный специальный прокурор по преступлению агрессии Джессика Ким. В прошлом адвокат Ким имеет опыт в содействии борьбе с коррупцией, отмыванием денег и организованной преступностью в Румынии, Болгарии и Восточной Европе.
Офис по уголовной юстиции США накопил значительное количество доказательств российской агрессии, и, вероятно, стремится приобщиться к привлечению виновных к ответственности. Сами США этого сделать не могут из-за того, что у Путина и компании есть должностные иммунитеты.
Однако интересно, что поддерживать идею создания международного специального трибунала по агрессии государство не спешит. Следовательно, участие в деятельности Центра, как и передача "пожертвования" в Целевой фонд МУС накануне выдачи ордеров на арест Владимира Путина и Марии Львово-Беловой, может быть стремлением уменьшить критику США за довольно умеренную позицию по трибуналу и своеобразной передачей на аутсорс расследование, которое иначе бы перегружало без конечного результата национальную правовую систему самих США.
Заметьте Чем россиянам так нравится жестокий Пригожин
Что и когда ждать от Центра
Вопрос о том, имеет ли агрессия как международное преступление сроки давности, остается дискуссионным. В то же время при условии создания специального трибунала путем заключения соответствующего международного договора норму о неприменении сроков давности можно включить в его текст. Ведь и Украина, и Россия признают подход к неприменению.
В настоящее время деятельность Центра является неограниченной во времени, что логично, потому что преступление продолжается, а специальный трибунал не создан. Так, как это обычно для международных судебных процессов, следует запастись терпением на десятилетие, когда первые обвинительные акты окажутся на рассмотрении коллегии судей, а Путин, Шойгу, Лавров и другие – окажутся на скамье подсудимых. Если доживут.