Переговоры, чтобы договориться о переговорах: чего ожидать от встречи делегаций в Абу-Даби
"24 Канал" разобрался в ситуации вокруг дипломатических усилий Вашингтона, чтобы выяснить, что ожидать от предстоящей встречи в Абу-Даби, как изменились позиции сторон и каким образом Европа все-таки добилась права влиять на переговорный процесс.
После нескольких месяцев перерыва, многочисленных поездок американских представителей и обещаний со стороны Дональда Трампа в Truth Social – и вот снова анонсирован очередной раунд переговоров между делегациями Украины, России и США.
Новая встреча состоится уже 10 – 11 ноября в Абу-Даби, но на этот раз американцы решили не ограничиваться лишь диалогом с Киевом и Москвой и предварительно проведут отдельные консультации с европейскими партнерами.
"24 Канал" разобрался в ситуации вокруг дипломатических усилий Вашингтона, чтобы выяснить, что ожидать от предстоящей встречи в Абу-Даби, как изменились позиции сторон и каким образом Европа все-таки добилась права влиять на переговорный процесс. Своими ожиданиями от новой трехсторонней встречи поделился политолог, проректор Украинского католического университета Дмитрий Шеренговский.
Снова псевдоисторик Мединский: кто будет представлять делегации США, Украины и России на переговорах в Абу-Даби
Прежде всего следует понимать, что предстоящая встреча в Объединенных Арабских Эмиратах будет проходить между делегациями. То есть без личного участия Дональда Трампа, Владимира Зеленского или Владимира Путина. По замыслу Вашингтона, участники должны подготовить основу для возможных договоренностей, которые впоследствии могли бы согласовать уже непосредственно лидеры государств.
Что касается самого состава этих делегаций, то особых изменений также не произошло. Американскую сторону будут представлять посланник президента США Стив Виткофф и его зять Джаред Кушнер. Оба уже неоднократно участвовали в переговорах с Кремлем и фактически являются главными посредниками Трампа в общении с россиянами. В частности, именно после их октябрьских контактов с Путиным в Санкт-Петербурге Москва согласилась вернуться к трехстороннему формату переговоров.
На встрече в Абу-Даби 23 января 2026 года делегацию РФ возглавлял глава ГРУ Игорь Костюков / Фото – wam.ae
Российскую делегацию, как уже подтвердили в Кремле, после перерыва вновь возглавит помощник Путина Владимир Мединский. Для Украины это далеко не новый персонаж, и он представлял Москву еще на переговорах в Стамбуле в 2022 году, а впоследствии Мединский вернулся к дипломатическому процессу уже с приходом к власти Дональда Трампа.
Собственно, сам Мединский в этой ситуации традиционно воспринимается как типичный статист, ведь каких-либо реальных полномочий у него нет. В целом, уже давно его репутация сложилась таким образом, что одно лишь присутствие Мединского на переговорах свидетельствует о том, что россияне не настроены серьезно.
Владимир Мединский / Фото – Getty Images
В то же время окончательный состав украинской делегации на новую трехстороннюю встречу пока не объявляли. На предыдущих переговорах ключевую роль играли секретарь СНБО Рустем Умеров, глава Офиса президента Кирилл Буданов, его заместитель Сергей Кислица и представители военного командования.
Что касается повестки дня, то она пока выглядит довольно обширной. По словам Виткоффа, стороны будут обсуждать послевоенные гарантии безопасности, деэскалацию боевых действий, гуманитарные вопросы и дальнейшие шаги по заключению мирного соглашения. Киев, в частности, допускает как полноценное прекращение огня, так и отдельные договоренности относительно ударов по энергетической инфраструктуре и безопасности в Черном море.
Впрочем, если отбросить официальную риторику всех участников, ожидать реального прорыва не приходится. Весьма вероятно, что стороны обсудят технические вопросы и, чтобы закрепить диалог, согласуют очередной обмен пленными, что зачастую является единственным позитивным сдвигом на подобных встречах.
Более того, самые сложные вопросы остаются нерешенными:
- Украина настаивает на надежных гарантиях безопасности и отказывается соглашаться на навязываемые территориальные уступки
- Москва, напротив, продолжает выдвигать претензии на украинские земли.
Почему сам Зеленский ранее подчеркивал, что территориальные вопросы должны обсуждаться непосредственно лидерами государств, а не техническими делегациями.
Впрочем, проблема заключается не только в позиции Кремля. Как объясняет в комментарии 24 Канала политолог Дмитрий Шеренговский, со времени предыдущего раунда переговоров существенно изменились как военные, так и политические обстоятельства. Причем далеко не все эти изменения способствуют достижению прогресса в дипломатии.
Если говорить об изменениях по сравнению с прошлым раундом переговоров, то в первую очередь стоит упомянуть фактор времени, ведь идея завершить войну до американских промежуточных выборов провалилась. Изменилась также ситуация на поле боя и в тылу, в частности применение реактивных дронов, против которых у Украины пока нет столь эффективного противодействия. К этому добавляются внутренняя турбулентность в Европе, сокращение расходов на войну и последствия конфликта в Иране. Все это влияет на перспективы гарантий безопасности, которые требуют военного потенциала, финансирования и политической воли. США пока не готовы все это обеспечивать, а Европа до сих пор не имеет единой позиции. Поэтому переговоры в Абу-Даби, думаю, будут сосредоточены прежде всего на выяснении готовности сторон к конкретным договоренностям
Впрочем, накануне этой встречи произошло одно важное событие – Европа фактически вышла из тени и заявила о себе. Пока американцы готовят новую встречу с россиянами, европейские союзники Украины пытаются не допустить повторения ситуации, когда судьбу европейской безопасности будут решать без участия самой Европы. И как раз на этот раз их усилия, похоже, уже начинают приносить определенные плоды.
Европа усиливает влияние: почему европейские лидеры активизировали усилия по мирному урегулированию
Пока Дональд Трамп пытается договориться с Путиным о завершении войны, европейские союзники Украины ведут собственную дипломатическую борьбу. Причем за довольно, казалось бы, очевидную вещь – право участвовать в переговорах по вопросам безопасности на собственном континенте. Ведь с самого начала второго президентского срока Трампа Вашингтон фактически отвел европейцам роль наблюдателей, оставив главные переговорные рычаги в руках американцев.
Ситуацию особенно обострило то, что Белый дом все чаще стал рассматривать урегулирование войны не только как вопрос безопасности, но и как экономический вопрос. Вашингтон обсуждает возможное возвращение американских компаний на российский нефтяной рынок, снятие санкций с российского Фонда прямых инвестиций и т. д.
В то время как европейские государства продолжают тратить миллиарды на поддержку Украины и собственное перевооружение. И перспектива того, что Трамп может договориться с Кремлем о новых экономических проектах, оставив европейцам лишь последствия такого соглашения, вряд ли кого-то особенно радует.
Встреча в Осло / Фото – Офис Президента
Но в последние недели ситуация начала меняться. В октябре представители США провели консультации с Украиной и европейскими союзниками в Майами, а впоследствии переговоры продолжились в Осло. Там Владимир Зеленский встретился с президентом Финляндии Александром Стуббом, премьер-министром Норвегии Йонасом Гар Стере и американским спецпосланником Стивом Виткоффом.
К обсуждениям также присоединились Джаред Кушнер, хотя и удаленно, а также представители ЕС и НАТО. Главными темами стали, собственно, территориальный вопрос, гарантии безопасности и послевоенное восстановление Украины.
Более того, 27 октября Стубб и Стере даже отдельно поговорили по телефону с Путиным, после чего связались с Зеленским. Причем, как впоследствии пояснили в украинском МИД, эти контакты были заранее согласованы с Киевом, а президент Украины лично попросил европейских коллег передать российскому диктатору определенные сигналы.
Таким образом, европейцы продемонстрировали, что способны не только поддерживать Украину финансово, но и непосредственно участвовать в дипломатической коммуникации с Москвой.
И, похоже, эта активность наконец принесла определенные результаты. Как сообщает Reuters, еще до переговоров в Абу-Даби американская делегация проведет отдельную встречу в Брюсселе с представителями Франции, Германии, Великобритании, Европейского Союза и НАТО. Стороны планируют обсудить гарантии безопасности для Украины, будущую архитектуру европейской безопасности и экономическую поддержку восстановления Украины.
В то же время Дмитрий Шеренговский подчеркивает, что вопросы безопасности Украины и Европы сегодня фактически невозможно разделить – степень интеграции между нами чрезвычайно глубока, особенно в части производства оружия и противодействия общим угрозам.
Европейцы располагают рычагами, без которых любые гарантии или мирное соглашение будут весьма проблематичными: санкционная политика, финансирование Украины, военная помощь и восстановление. Но для европейцев ситуация создает двойной вызов. С одной стороны, они не хотят лишаться американского "зонтика" безопасности, а с другой – не могут позволить определять будущее без их участия. Поэтому активность Европы – это не только вопрос поддержки Украины, но и стремление найти свое место, свой голос в трансатлантических отношениях.
Правда, называть это полноценным возвращением Европы за стол мирных переговоров пока рано. Непосредственно в Абу-Даби американцы будут встречаться с украинцами и россиянами без европейских представителей.
Однако такая возможность влиять на переговорную позицию Вашингтона имеет немалое значение, ведь именно государствам Европы, скорее всего, придется обеспечивать значительную часть будущих гарантий безопасности, финансировать само восстановление Украины и жить с последствиями любого возможного соглашения между Трампом и Путиным.
Поэтому для Европы принципиально важно, чтобы будущее мирное соглашение не превратилось в временную паузу перед новой российской агрессией. Другой вопрос – насколько сам Кремль готов учитывать позицию европейцев, если даже без их участия Москва до сих пор не демонстрирует особого желания идти на компромиссы.
Переговоры без компромиссов: почему не стоит ожидать прорыва от встречи в Абу-Даби
Впрочем, несмотря на все дипломатические усилия Вашингтона и постепенное вовлечение Европы в переговорный процесс, главная проблема остается прежней – Владимир Путин до сих пор не проявил готовности к хотя бы минимальному компромиссу. Более того, Москва продолжает настаивать на своих территориальных требованиях, а также на устранении "первопричин конфликта". Фактически, все, что предлагает Кремль, – это капитуляция Украины на российских условиях или же продолжение войны и ударов по гражданскому населению.
Гуманитарная миссия в Олешках / Фото – Facebook
Накануне казалось, что гуманитарная операция в Олешках, так удачно организованная украинской и российской сторонами, может стать первым шагом на пути к прекращению огня. Ведь если в Олешках удалось договориться не стрелять, чтобы вывезти мирных жителей, возможно, удастся распространить эту практику на остальную часть линии фронта. Впрочем, Кремль поспешил лично разрушить все подобные ожидания.
Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков уже на следующий день подчеркнул, что Россия не собирается в ближайшее время проводить подобные Олешкам гуманитарные миссии, а значит, и все надежды на потенциальное прекращение огня оказались лишь предположениями комментаторов.
В частности, следует понимать, что Москва по-прежнему требует полного контроля над четырьмя украинскими областями, которые она незаконно включила в свою конституцию еще в 2022 году. Речь идет о Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях.
Кроме того, россияне настаивают на отказе Украины от вступления в НАТО, ограничении численности ВСУ и ряде других политических уступок. То есть Путин фактически предлагает Киеву согласиться на условия, которые сделают Украину беззащитной перед следующим вторжением.
И именно здесь возникает еще одно принципиальное противоречие, а именно – гарантии безопасности. Украина настаивает на конкретных обязательствах со стороны западных партнеров, которые позволили бы предотвратить новую российскую агрессию. Зеленский неоднократно подчеркивал, что это должны быть гарантии, аналогичные статье 5 Североатлантического договора.
Стив Виткофф на встрече с Путиным в Москве / Фото – Кремль
Москва, однако, выступает против размещения иностранных войск на украинской территории и продолжает требовать от Киева отказа от членства в НАТО. И как раз именно статья 5 больше всего беспокоит россиян в этой истории, ведь таким образом новое вторжение или полная оккупация Украины перестают быть возможными. Поэтому вряд ли Москва согласится на подобные гарантии для Украины, ведь тогда требование о внеблоковом статусе Киева теряет всякий смысл.
Не менее важную роль играет и позиция самого Дональда Трампа, ведь в последнее время американский президент усилил давление именно на Украину, пытаясь добиться заключения мирного соглашения. Фактически президент США, ограничивая работу Starlink или обмен разведданными, открывает перед Кремлем новые возможности.
Москва может затягивать переговоры, рассчитывая, что Вашингтон в конечном итоге будет требовать от Киева еще больших уступок, чтобы продемонстрировать хотя бы какой-то результат этой дипломатии.
Я смотрю на формат переговоров, исходя из того понимания, что стороны должны идти на встречу с каким-то общим интересом. Сейчас мы видим, что с этим есть очень большие проблемы. Соединенные Штаты были заинтересованы в том, чтобы как можно скорее прекратить войну в любом формате. Идея завершить все это до промежуточных выборов провалилась, поэтому сейчас некуда спешить. Россия, с другой стороны, заинтересована в затягивании процесса, чтобы выиграть время и возможность добиться лучших условий.
Причем, похоже, что даже в самой администрации Трампа нет особой уверенности в успехе переговоров. В частности, госсекретарь США Марко Рубио еще 31 октября откровенно признал, что не знает, возможно ли в принципе достичь мира в Украине дипломатическим путем. Более того, по информации "Радио Свобода", в частных беседах с европейскими дипломатами он выражал сомнения, что Путин вообще согласится на какое-либо мирное соглашение раньше весны 2027 года.
И пока американский госсекретарь довольно скептически оценивает перспективы мира, Александр Лукашенко уже прогнозирует завершение войны в течение ближайших месяцев. По словам белорусского диктатора, стороны якобы исчерпали свои ресурсы и просто устали воевать. Правда, никаких конкретных аргументов в пользу такого оптимизма Лукашенко не привел.
Между тем у Дональда Трампа есть еще одна потенциальная дипломатическая площадка – саммит G20, который состоится уже 14–15 декабря в Майами. Вашингтон уже официально пригласил туда Путина, а также допускает участие Зеленского. Теоретически это могло бы стать поводом для встречи лидеров, однако пока нет никакого подтверждения, что российский диктатор согласится приехать в США.
Совместная пресс-конференция Зеленского и Эрдогана / Фото – Офис Президента
В то же время Владимир Зеленский после встречи с Реджепом Эрдоганом предложил Турцию в качестве потенциальной площадки для трехсторонней встречи лидеров.
На самом деле, речь идет скорее о самом месте проведения. Наша позиция понятна: все, что легитимизирует Россию, плохо. Поэтому и звучит предложение проводить переговоры в отдельном формате в Турции, чтобы Россия просто не появлялась на саммите G20. Нам нужно свести к минимуму любые форматы, где Россия чувствует себя удобно, комфортно и укрепляет свою легитимность.
Впрочем, это не означает, что предстоящая встреча в Абу-Даби обязательно закончится ничем. Стороны вполне могут достичь договоренностей об обмене пленными, отдельных гуманитарных мерах или даже частичном прекращении ударов по энергетике зимой. Однако между такими результатами и полноценным мирным соглашением остается огромная пропасть.
В то же время, как объясняет Дмитрий Шеренговский, оценивать результаты переговоров следует не по оптимистическим заявлениям их участников, а по конкретным договоренностям. При этом он выделяет четыре критерия, на которые стоит обратить внимание, чтобы понять, действительно ли стороны приблизились к завершению войны.
Я бы оценивал результаты переговоров в Абу-Даби по четырем критериям. Будут ли стороны говорить о конкретных шагах по деэскалации и механизмах их выполнения? Будут ли обсуждаться способы проверки этих договоренностей? Определят ли ответственных за гарантии безопасности? И будут ли в этом процессе участвовать европейцы? Если по этим направлениям будет прогресс, это будет свидетельствовать о серьезности намерений. Если нет – это будет лишь очередной этап переговоров. Конечно, даже такие встречи важны, ведь они могут принести определенные гуманитарные результаты, по крайней мере освобождение пленных. Но ожидать чего-то большего, если стороны не будут приближаться к этим критериям, не стоит
В конце концов, главный вопрос заключается даже не в том, смогут ли Виткофф, Кушнер и Мединский договориться о следующем раунде консультаций. Гораздо важнее, готов ли сам Путин отказаться от требований, ради которых Россия уже почти пять лет ведет полномасштабную войну. И пока никаких убедительных признаков такой готовности нет, а все разговоры о скором мире остаются скорее политическими обещаниями со стороны Трампа и, неожиданно, Лукашенко, чем реалистичным прогнозом.