Какое наказание для народных избранников предусмотрено украинским законодательством и как они должны отвечать за свои поступки – 24 каналу рассказали эксперты. Подробнее – читайте в материале.
Не пропустите Лучше, чтобы Третьякова сдала мандат, – коллеги Полякова настроены решительно из-за оскорбления
Как должны наказывать депутатов
Карина Фанштейн, адвокат АО Credence, напомнила, что в законе "О статусе народного депутата Украины" сказано, что в своей деятельности он должен придерживаться общепризнанных норм морали; всегда сохранять собственное достоинство, уважать честь и достоинство других народных депутатов, должностных лиц и граждан; воздерживаться от действий, заявлений и поступков, компрометирующих его самого, избирателей, Верховную Раду Украины, государство. Недопустимо использование народным избранником своего депутатского мандата вопреки общепризнанным нормам морали, правам и свободам человека и гражданина, законным интересам общества и государства.
Как видим, с одной стороны народные депутаты обязаны соблюдать нормы морали, сохранять достоинство, уважать честь и достоинство других лиц, воздерживаться от компрометирующих поступков и высказываний, однако действенного механизма влияния на то лицо, которое это нарушает, в настоящее время законодательство не содержит,
– объяснила Фанштейн.
Она добавила, что законом Украины "О Регламенте Верховной Рады Украины" предусматривается возможность лишения народного депутата права принимать участие в пленарных заседаниях (до пяти пленарных заседаний), однако и это может быть применено только в случае, если народный депутат произносит оскорбительные слова в адрес другого депутата или депутатской фракции (депутатской группы) во время пленарных заседаний. Также на пленарном заседании Верховной Рады в случае применения оскорбительных высказываний, непристойных слов и призыва к незаконным действиям, депутат может быть лишен права выступления на этом заседании.
Однако, этот закон охватывает лишь те случаи, которые касаются дисциплины во время пленарных заседаний и в отношении другого народного депутата или депутатской фракции, и это никак не влияет на недостойное поведение народных депутатов в других ситуациях. Много нарушений этических и моральных норм происходит, в том числе и из-за отсутствия четких норм поведения и установленной ответственности за каждое из нарушений,
– уточнила Карина Фанштейн.
Заявления народного депутата Галины Третьяковой о "детях очень низкого качества" – смотрите видео:
По мнению адвоката Андрея Шульгина, проблема в том, что фактически народные депутаты получают заработную плату от соответствующего комитета ВРУ, который не имеет полномочий применять дисциплинарную ответственность к нардепу. Поэтому из мер влияния остается исключительно политическая партия, в которую входит парламентарий.
Если же он выбран по мажоритарной системе, то фактически повлиять можно только через суд или органы контроля. История помнит такие случаи, как ситуация с Богданом Яременко и открытым чатом "онлайн-знакомств", после чего последнего отозвали с должности главы комитета. Примером безнаказанности также можно привести ситуацию с Викторией Сюмар, которая с трибуны ВРУ произнесла: "Чл*ном играл на рояле, когда мы стояли на Майданах",
– отметил Шульгин.
Он добавил, что по данному факту были обращения в Национальную полицию с целью привлечения к ответственности народного депутата по факту хулиганства. На что был получен ответ, что ВРУ не является общественным место, и если такие высказывания оскорбляют, то нужно обращаться в суд с иском о защите чести и деловой репутации.
Переписка Богдана Яременко, в которой он договаривается о встрече с девушкой / Фото bykvu
Если нормотворцы регламентировали нам отмену неприкосновенности народных депутатов, то почему не сформирован правовой механизм привлечения их к ответственности на уровне дисциплинарном? Так, депутаты являются избранниками народа и якобы народ является работодателем, впрочем заработную плату они получают из комитетов, которые не имеют на них никакого влияния. Если с депутатами, прошедшими по партийным спискам, еще понятно, то на депутатов, избранных по мажоритарной системе, вообще нет никакого влияния,
– подчеркнул адвокат.
Он подытожил, что есть положения об ответственности депутата за голосование и пропуски сессий, однако вопрос об их поведении вне процесса голосования и ВРУ – остается неопределенным.
Скандал в Верховной Раде из-за заявления Третьяковой о смерти Полякова – видео:
Самые громкие скандалы с украинскими нардепами:
- В чате партии "Слуга народа" Галина Третьякова прокомментировала смерть Антона Полякова, заявив, что "одним врагом меньше". Сама же Третьякова уверена, что в ее заявлении не было ничего страшного. Профильный комитет Верховной Рады рекомендовал парламенту отстранить нардепа Галину Третьякову от участия в пленарных заседаниях на 5 дней. Но пока ничего не произошло.
- Галина Третьякова и раньше была фигуранткой скандала. Например, она заявила, что дети, которые рождаются "в семьях, нуждающихся в материальной помощи" – "очень низкого качества".
- Депутат Верховной Рады из президентской фракции "Слуга народа" Богдан Яременко переписывался в парламенте с проститутками – прямо посреди рабочего дня и в стенах парламента. Это заметили журналисты.
- Нардепа из "Слуги народа" Евгения Петруняка застукали за разглядыванием обнаженной груди незнакомки в телефоне.
- Народный избранник от "За майбутнє" Сергей Рудык в своем выступлении вспомнил коллегу Марьяну Безуглую, намекая, что 32-летняя женщина из медицины не должна призывать реформировать СБУ. После этого в Раде вспыхнул сексистский скандал.