Как Украина может повлиять на Китай, чтобы ограничить его помощь России?

Мотив верный – не допустить усиления вовлеченности Китая в поддержку Кремля, но подход ошибочен. Об этом пишет Дмитрий Корниенко.

Действия Китая не зависят от отношений с Украиной

Позиция Китая в отношении войны не зависит от уровня отношений с Украиной – этот тезис я уже много раз высказывал. Какие бы дипломатические отношения или попытки контактов Украина ни предпринимала, позиция Китая будет зависеть от системы "потребностей – потерь – баланса".

У Пекина есть потребность в дешевых энергоресурсах из России, и Китай будет удовлетворять ее независимо от уровня отношений с Украиной. Но Пекин учитывает уровень санкционной активности, чтобы регулировать именно мотив потенциальных "потерь". И обеспечивает реализацию мотива "баланса", чтобы доля поставок из России не ставила Китай в положение зависимости.

То же самое можно сказать о военной сфере. Пекин реализует то, что ему критически необходимо (передача российской экспертизы), но так, чтобы при этом сохранять баланс (чтобы не спровоцировать другие страны сверх текущего уровня давления).

Китай продает комплектующие не потому, что у него есть определенный уровень отношений с Киевом, а потому, что это рекордные деньги и способ нивелирования негативных последствий перепроизводства. То есть Пекин реализует не отношения с Украиной, а собственную потребность – потребность в получении финансов.

Украина не обладает достаточным весом, чтобы самостоятельно обеспечить Китаю "удовлетворение потребностей" или "достаточный уровень потерь", в то время как Кремль способен обеспечивать энергетические потребности, передачу экспертизы, объемы торговли и т. д.

Украина имеет значение для Китая лишь в контексте отношений с Евросоюзом

Ярким примером является политика Пекина, направленная на избегание контактов с Украиной и их активизацию лишь в момент риска введения санкций против китайского бизнеса со стороны ЕС (в 2023 году – также со стороны США).

Для Пекина отношения с Украиной – это необходимость обеспечения баланса в отношениях с крупнейшим торговым партнером Китая – Европой. И именно то, что ЕС четко определяет Кремль как угрозу для себя, а Украину – как неотъемлемую составляющую европейской безопасности, сдерживает Китай, заставляя его поддерживать баланс. Важно именно это, а не уровень отношений с Украиной, к которой Пекин, по большому счету, относится безразлично.

Именно этот мотив Китая и является ответом на более эффективный вектор украинской дипломатии в отношении Китая. Украина может занимать позицию "катализатора" европейского давления на Китай, если Пекин критически нарушает сложившийся "баланс" или заходит слишком далеко в поддержке Кремля.

Дело в том, что подавляющее большинство стран Европы не будут беспокоиться о роли Китая в поддержке Кремля, если нет "катализатора", которым выступает четкость позиции Украины о недопустимости поддержки страны-агрессора. То есть у Украины есть политико-эмоциональная основа для запуска процессов, которые ограничивают Пекин в политических маневрах сотрудничества с Кремлем.

Как Украине следует вести себя с Китаем?

Из вышесказанного следует, что нам не нужно быть "мягкими" по отношению к китайской дипломатии, потому что это не играет никакой роли. Роль играет давление, а точнее – риск давления, который Пекин трактует как потерю. Если мы можем обеспечить потерю "двух единиц", а Пекин от Кремля взамен получает "одну", то Пекин пойдет по пути оптимизации потерь.

Ну и другие моменты, объясняющие, почему попытка наладить диалог с Китаем в той форме, в которой, очевидно, предлагает президент, является неэффективным подходом:

• он закрепляет ложное убеждение, будто одна-две встречи изменят Пекин;
• попытка наладить диалог с Китаем с учетом его отношений с Кремлем как бы легализует, делает "нормой" для других такое поведение: для Индии, Индонезии и т. д. Если нам (Украине) "нормально" несмотря ни на что искать диалог с Китаем, то почему им следует отказываться от выгодных предложений из Кремля? Заставить отказаться от предложений из Кремля может только риск больших потерь от принятия этого предложения;
• в отношениях с Китаем нужно быть осторожными, чтобы не наступить на мозоли Белого дома, особенно сейчас, в момент, когда MAGA-блогеры либо замолчали по поводу Украины, либо работают над созданием положительного образа.

Поэтому, на мой взгляд, приоритет президента для дипломатов должен быть следующим: развитие отношений со странами Европы и США (преимущественно Европы) с целью выработки совместной стратегии принуждения Китая к подлинному нейтралитету и поддержания баланса (из-за риска потерь, о которых публично говорить не следует).

Пекину безразличны отношения с Украиной, наши намерения или оговорки. Единственное, что не безразлично Китаю, – это риск более значительных потерь от реакции Европы и потенциальная роль Украины как катализатора, который может спровоцировать эту реакцию. Поэтому нужно не "искать диалог", а искать и создавать механизмы принуждения Китая к обеспечению баланса через тех, кто имеет для Пекина вес, – ЕС (если получится, то и США). То есть нужно понимать не только собственные угрозы, риски и объективные ограничения, но и риски Пекина.