Об этом сайту "24" сообщил сопредседатель ГИ "Права справа" Дмитрий Снегирев.
Читайте также: В России традиционно прокомментировали украинский закон о реинтеграции Донбасса
Во-первых, как замечает эксперт, главное противоречие в том, что при принятии закона отмечалось, что он не будет привязан к минским соглашениям, поскольку они не являются международным документом. Между тем после подписания Порошенко заявил, что закон не нарушает никаких международных обязательств Украины, включая минские договоренности.
Странно, что президент Украины считает минские соглашения международным соглашением. Ведь это непонятный документ, который не ратифицирован ни одной страной и не имеет юридической силы. Но минские соглашения для Порошенко после подписания закона стали международными обязательствами,
– подчеркивает Снегирев.
Причем, как говорит специалист, даже, если бы минские соглашения были ратифицированы, то, согласно 52 статье Венской конвенции 1969 года, договор, навязанный силой, является недействительным. А минские договоренности были подписаны как раз в момент военной агрессии России в Украине. Поэтому с точки зрения международного права минские соглашения – не правовой акт. Но если Порошенко привязывает закон о реинтеграции к "Минску-2", то, по мнению Снегирева, это свидетельствует о том, что президент готов выполнить политическую часть договоренностей на российских условиях.
"Если закон про деоккупацию мы привязываем к выполнению политической части "Минска-2", то это глупость. Но тревожный звонок прозвучал – закон будет рассматриваться не как путь освобождения территорий и их реинтеграции, а как выполнение политической части минских соглашений. То есть возвращение территорий Украины на условиях России", – подчеркивает эксперт.
Во-вторых, по словам Дмитрия Снегирева, закон не дает путей освобождения территорий и понимания, как будет происходить реинтеграция, а лишь уточняет правовой статус ОРДЛО и характер военной операции. С другой стороны, как заявил Порошенко, он выступает за мирное решение проблемы и будет настаивать на классическом варианте миротворческой операции. Хотя в законе прописано расширение полномочий силовых структур, и это противоречит мирному характеру возвращения территорий.
В-третьих, законом не запрещается участие России в миротворческой операции на Донбассе, как уверяли его разработчики. В законе, отмечает эксперт, нет четкой формулировки, что в Украине война и военный конфликт. Есть понятие об отпоре, сдерживании агрессии и обеспечении национальной безопасности и обороны.
В законе о реинтеграции нет основных положений, которые требовали от нас западные партнеры, чтобы, опираясь на этот документ, они могли бы заблокировать право РФ в Совбезе ООН ветировать введение миссии ООН. Россия так и не признана агрессором. Так как, согласно статье 27 устава ООН, сторона конфликта не имеет права голосовать за решение по данному конфликту,
– говорит Снегирев.
Главное, считает специалист, что Порошенко подписал закон, хотя на самом деле в него еще будут вноситься изменения. В частности, президент распорядился подкармливать нормативные акты во исполнение закона до 1 апреля.
"То есть закон о реинтеграции вступит в силу не раньше 1 апреля, и его еще будут дорабатывать. Зачем тогда это демонстративное подписание? Потому говорить, что АТО сменилось на отпор и сдерживание агрессии, нельзя. Даже после подписания закона статус АТО остается", – убежден Дмитрий Снегирев.
Напомним, 20 февраля Президент Украины Петр Порошенко подписал законопроект о реинтеграции Донбасса. Как известно, закон о реинтеграции Донбасса приняли в Верховной Раде во втором чтении 18 января.
Что такое закон о реинтеграции Донбасса? Документ впервые официально фиксирует, что Россия является инициатором вооруженной агрессии против Украины и оккупантом части украинской территории. Это означает, что Украина не проводит АТО, а принимает меры по обеспечению национальной безопасности и обороны, сдерживанию и отпору российской вооруженной агрессии в Донецкой и Луганской областях. Террористические организации "ДНР" и "ЛНР" будут называться "представителями оккупационных администраций РФ".