Поворот на год возле финиша
На этой неделе в Верховной раде будет представлено Соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом.
Если украинский парламент проголосует за его ратификацию, в действие не вступит положение о применения углубленной и всеохватывающей зоны свободной торговли до 31 декабря 2015 года.
Это будет означать, что Соглашение заработает и начнет реализовываться, между тем Украина будет иметь больше года льготные условия для торговли на рынке Евросоюза.
Такое решение было предложено Европейским союзом с целью оказания поддержки украинской экономике. В МИД Украины добрую волю Европы назвали "дополнительной гибкостью".
Безусловно, эта гибкость выгодна украинским производителям, которым пока что не нужно конкурировать с европейскими товарами по качеству и цене. У них будет чуть больше года, чтобы подготовиться к новым рыночным условиям.
Однако эта экономическая услуга со стороны ЕС продиктована политической необходимостью успокоить российскую сторону. Кремль с самого начала переговоров между Украиной и ЕС о зоне свободной торговли (ЗСТ) и Ассоциации называл ее опасной. Хотя европейские эксперты посчитали, что Соглашение будет выгодно для России, но у Кремля – свои цифры и мотивы.
С самого начала переговоров между Украиной и ЕС относительно Ассоциации Россия пыталась как можно глубже вмешаться в этот процесс: изменять отдельные положения Соглашения, предлагать собственные видения. На что новая украинская власть реагировала очень резко, подчеркивая, что текст соглашения является "красной линией" и здесь никаких правок и согласований с Россией не будет и быть не может.
В МИД Украины объясняют, что отсрочка всеохватывающей зоны свободной торговли — это совместная украинско-европейская стратегия, чтобы снять все российские аргументы, которые украинский МИД называет надуманными.
По условиям ратификации Соглашения с ЕС Украина становится хабом между европейским рынком и євроазийским. Бизнес-интересы многих стран начнут пересекаться именно здесь. Воплощение ряда реформ, которые облегчат ведение бизнеса в Украине, открывает шлюз для иностранных инвестиций.
Эти реформы должны быть реализованы в соответствии с Планом действий "Восстановление Украины". Их выполнение предусмотрено Соглашением об Ассоциации с ЕС. Этот план обещают обнародовать в этом месяце.
Россия же приобщена к техническим аспектам, которые связаны с имплементацией Соглашения. Например, как будет работать таможенное администрирование, европейские стандарты и т.д.
Вряд ли Кремль ждал этого маневра от ЕС. В Москве недооценили решимость Европы поддерживать демократические изменения в Украине. В России были уверены, что европейские капиталисты и политики никогда не уступят свои интересы ради Украины.
Европейское "беспокойство" сейчас трансформируется в более конкретную помощь Украине. На сегодня Украина выполняет все требования МВФ, но из-за войны на востоке государства все больше ухудшается экономическое положение. В ЕС это прекрасно понимают.
Две реальности
Наряду с переговорным процессом Украина-ЕС-Россия, который на первый взгляд более-менее успешный, происходит абсолютно противоположный процесс продолжения военной агрессии Москвы против Киева.
Переговорная группа в Минске принимает решение о прекращении огня, но украинские позиции продолжают обстреливать боевики. Более того, они заявляют, что не могут выполнить положения протокола о перемирии. И на нескольких направлениях фронта пытаются перейти в наступление.
Понятно, что Россия не собирается останавливаться и сделает все, чтобы Соглашение между Украиной и ЕС полностью не заработало. Включительно с усилением военной агрессии. Сейчас ей удалось косвенным военным давлением отложить определенные положения Соглашения. Если такая практика будет продолжаться, то Украина будет вынуждена защищать не только свой собственный европейский выбор, но и способность выбирать вообще.
Дмитрий Бобрицкий