Реформа ГПУ отложена: как это происходило
С 25 апреля должна начаться масштабная реформа Генеральной прокуратуры - реорганизация структуры, сокращения, конкурсный набор работников и повышение зарплаты. Однако закон депутаты отложили до 15 июля.
Инициаторы такого решения объясняют: если бы закон вступил в силу, то с 25 апреля в работе Генпрокуратуры состоялся бы правовой хаос. Ведь в ее составе должны были быть не районные прокуратуры, а местные, которых должны были бы выбирать по сложной процедуре, через конкуренцию. Но сделать все — не успели. Да и денег, мол, не хватило. В то же время противники отсрочки уверяют — затягивать с этой реформой недопустимо. Ведь навести порядок в органах прокуратуры от Украины давно требует Совет Европы.
С самого утра под стенами Верховной Рады Янукович, Пшонка, Клюев, Портнов — на портретах активистов. Последние говорят, если реформирование прокуратуры "отложат в долгий ящик", преступная команда Януковича получит реванш.
С нарушением регламента буквально вчера был зарегистрирован комплекс из четырех законопроектов, авторства Луценко, Грановской, Алексеева, которые откладывают реформу прокуратуры, возвращают процедуру назначения Антикоррупционного прокурора Генеральным прокурором, который сам назначается Президентом и не может быть политически независимым. Фактически выхолащивается все, что было принято в октябре,
— объясняет один из активистов.
Глава антикоррупционного комитета Егор Соболев убежден, прокуратуру необходимо реформировать, урезав ее функции и сократив штат. Однако закономерно, что в этом не заинтересованы сами работники органов прокуратуры, которые заручились поддержкой парламента.
Однако авторы предложенной отсрочки объясняют: сроки, прописанные в предыдущем законе нереальны, к тому же на его реализацию, в частности на обеспечение деятельности местных прокуратур, надо 40 миллионов гривен, а их нет. Поэтому на обновление "прокурорам дают время до конца парламентской сессии".
Прокуратура с ее бывшими качествами не может быть сохранена, между тем на раз-два-три это не сделается, прокуратура просит два месяца хотя бы на набор нового персонала, без каких-либо ограничений, кроме образования, затем они выберут себе руководителя, затем сформируют областные прокуратуры, я за реформы, но не с потолка,
— уверяет Юрий Луценко.
Впрочем, депутаты все-таки решили отсрочить закон — до 15 июля текущего года. Он был принят украинским парламентом в начале октября, подписан Президентом и должен был вступить в силу 25 апреля. Документ, в частности, должен был лишить прокуратуру функций общего надзора, предоставить гарантии независимости прокурорам, а также предусматривал создание независимого от руководства прокурорского самоуправления.