Сезон сои и рапса сорван: аграрии требуют остановить действие закона до разработки правил экспорта
Производители сои и рапса требуют от правительства инициировать приостановление действия поправок, которые предусматривают введение 10% пошлины на экспорт этих масличных культур. В Минэкономики отмечают, что нормативную базу для прозрачного экспорта наработают не раньше ноября.
Из-за недостатка необходимых правил применения льгот для производителей таможня заставляет их оплачивать экспортную пошлину, из-за чего продажа семян сои и рапса за границу полностью прекратилась, пишет издание Коротко.Про, пишет 24 Канал.
Смотрите также Госзаказ на аграрные специальности в вузах увеличат
Что известно об этом?
В материале пишут, что предполагалось, что пошлину будут платить только трейдеры, а производители – смогут экспортировать продукцию на старых условиях. Оказалось, что у таможенных органов нет механизма, который бы позволил "различить" партии, подаваемые на экспорт от трейдеров и партии от фермеров-производителей.
Суда, которые должны были отправлять украинскую продукцию, вынуждены простаивать в портах, нанося трейдерам немалые убытки. Элеваторы перегружены непроданным рапсом и соей. Этим воспользовались переработчики – и начали снижать закупочные цены, что уже привело к потерям аграриев, пишет издание.
Профильные аграрные ассоциации, например, Украинский клуб аграрного бизнеса (УКАБ) и Всеукраинская аграрная рада призвали правительство принять меры и разблокировать экспорт.
Издание отмечает, что негативные последствия решения можно было предвидеть.
При обсуждении новых "соевых правок"-2025 эксперты прямо говорили, что введение пошлины повлечет не просто падение доходов агропредприятий, сокращение инвестиций в производство и невозможность обновлять технику или покупать достаточно удобрений. Дополнительная нагрузка (необходимость продавать дешевле, чтобы трейдер мог заложить пошлину в цену) может сделать выращивание сои и рапса вообще нерентабельными и как следствие – привести к существенному сокращению посевных площадей масличных культур вообще,
– говорится в статье.
Эксперты издания прогнозируют для Украины потерю доли мирового рынка этих культур, падение объемов валютной выручки, налогов, рабочих мест, развитие теневого рынка, падение капитализации сельхозземель, уменьшение арендной платы пайщикам и банкротство сотен фермерских хозяйств.
Издание информирует, что 10 сентября чиновники Минэкономики, Минфина, ГНС и Гостаможни встретились с представителями аграрной отрасли. Однако, кроме Минэкономики, представлено министром и заместителем, другие ведомства представляли чиновники уровня начальников и заместителей начальников департаментов.
Во время диалога чиновники пытались переложить ответственность с собственной на другую государственную структуру. При этом ни одна из структур не подняла вопрос процедуры реализации новых норм о введении пошлин при подготовке законопроекта.
По данным издания, представители бизнеса предлагали выпустить разъяснение от Минфина или правительства и позволить Гостаможне использовать налоговые накладные экспортеров как документ, идентифицирующий производителя сельхозпродукции и подтверждающий его экспортную льготу. В дальнейшем ГНС могла бы осуществить проверку и установить соответствие количества экспортируемой продукции реальным показателям деятельности предприятия, и, в случае выявления нарушений, доначислить пошлину недобросовестным экспортерам.
Однако представители государственных органов отказались поддержать любое решение, находящееся за рамками действующего законодательства. Поэтому, единственный вариант выхода из кризиса – внесение поправок в закон. Тарас Высоцкий также дал совет аграриям: "Единственный путь экспорта для агропроизводителей – с уплатой экспортной пошлины". При этом сами чиновники признают, что данный совет противоречит закону, согласно которому производители сельхозпродукции освобождаются от экспортной пошлины,
– отмечают в материале.
На вопрос от бизнеса, какие гарантии возврата государством уплаченной пошлины есть у производителя, ведь такой механизм также не предусмотрен законодательно, Высоцкий посоветовал "доверять политическому, на словах, обязательству" государства.
На следующей встрече 11 сентября Высоцкий пообещал, что правительство начнет работу над процедурой оформления таможенных деклараций для производителей, и критериями, по которым будут определять тех аграрии, кто сможет рассчитывать на возврат уплаченной экспортной пошлины. "По наиболее оптимистичному прогнозу, разработка правительством текста поправок и процедура их внесения и голосования в Верховной Раде продлится до ноября", – считают авторы материала.
"Единственный на сегодня способ быстро и эффективно преодолеть этот кризис – это совместные действия Кабмина и Верховной Рады о приостановлении действия Закона о "соевых правках" до момента наработки механизма согласования таможенных декларации, что разблокирует экспорт", – отмечают в издании.