Вопросы, которые лучше решать на местах, надо отдать общине, – эксперт
Со стороны областных советов и облгосадминистраций будет сопротивление по принятию закона о местном референдуме, который бы предоставлял больше полномочий общине, ведь местная власть хотела бы все контролировать. Но такой закон очень необходим. Общины сегодня лишены механизма принятия общественно важных решений.
Такое мнение сайту "24" высказал директор аналитико-исследовательского центра "Институт города" Александр Сергиенко, комментируя заявление премьера Владимира Гройсмана о необходимости принятия закона "О местном референдуме".
Надо отходить от устаревших совковых догм, когда все подчиняется одной властной вертикали. Надо отдавать вопросы, лучше решать на местах – территориальным общинам. Не может облсовет вмешиваться в дела отдельной общины,
– отметил эксперт.
Александр Сергиенко также отметил, что вместе с законом о местном референдуме крайне необходимо принять новую редакцию закона о местном самоуправлении. А особенно "О Киеве – столице Украины", где решить вопрос со статусом районных советов, районных глав, которые в действительности являются полным анахронизмом.
"Если мэра выбирает весь город, не может глава района избираться 20-ю или 30-ю депутатами. Это разрушает вертикаль управления. Необходимо отойти от райгосадминистраций и Киевской горгосадминистрации и создать полноценный исполком Киевского горсовета. Администрации предоставить только надзорно-контрольную функцию", – отметил эксперт.
По словам Александра Сергиенко, чтобы не было конфликтов интересов во властной вертикали, необходимо, чтобы у каждого органа были свои четкие полномочия.
На рассмотрение общины могут выноситься только вопросы, относящиеся к полномочиям местных органов власти. Не может местная власть решать вопросы государственного устройства, флага, языка, границы, внешних отношений. Она должна заниматься канализацией, транспортом, дошкольным и школьным образованием,
– считает эксперт.
Читайте также: Местный референдум: поможет ли закон решить проблемы общества?
Поэтому, отмечает Александр Сергиенко, надо четко во властной вертикали распределить ответственность. У президента она своя и прописана в Конституции. У местных органов самоуправления – своя. Если местная община, в частности облсовет, начнет влезать в компетенцию президента, то, считает он, у него должно быть право на роспуск такого облсовета.
Напомним, глава правительства Владимир Гройсман считает, что необходимо принять закон "О местном референдуме".