Второй транш МВФ: что Украина должна сделать, чтобы получить деньги

Когда Украина получит второй транш

Ожидается, что второй транш от МВФ поступит еще в этом году, но ни даты, ни уверенности, что транш таки поступит, нет. Условия Украина должна выполнить и когда ожидать транша, читайте в материале 24 канала.

Актуально Украина имеет плохую репутацию: агентство Fitch назвало приблизительные сроки получения траншей

Основным предположением нашего прогноза является дальнейшее сотрудничество с МВФ. (...) Мы ждем в ближайшее время миссию МВФ и планируем до конца года еще получить деньги от МВФ,
– сказал Шевченко, глава НБУ.

В то же время председатель правления Совета НБУ Богдан Данилишин сомневается, что удастся получить второй транш в 2020 году.

Рейтинговое агентство Fitch назвало основные угрозы из-за которых предоставление транша будут откладывать:

1. Украина имеет плохую репутацию из-за потенциальных судебных решений и законодательных инициатив, которые приводят к отмене реформ.
2. МВФ беспокоят отставка председателя НБУ Якова Смолия и возможное политическое давление на НБУ.

Кроме подрыва трудом заработанного доверия к политике, снижения независимости центрального банка может привести к обратному движению в макроэкономической стабильности и стабильности финансового сектора, ограничить доступ к внешнему финансированию и повысить уязвимость Украины к потрясениям,
– отметили в Fitch.

Условия МВФ нужно выполнить

Из-за того, что народные избранники месяцами не могли принять "антиколомойский" закон и земельную реформу, МВФ все откладывал подписание программы, менял суммы и даже саму программу. Поэтому, чтобы получить второй транш МВФ, важно, чтобы Украина вовремя и полностью выполнила требования, указанные в меморандуме.

Сокращение неработающих кредитов

Доля неработающих кредитов (NPLs) в Украине составила 48,4% в начале 2020 года. Это результат кредитной экспансии прошлых лет, когда стандарты оценки платежеспособности заемщиков были низкими, а права кредиторов недостаточно защищенными.

Одним из требований МВФ было создание планов по сокращению доли этих неработающих кредитов.

Срок: до конца июня 2020 года.
Статус: условие выполнили, о чем отчитался Совет финансовой стабильности.

Важно Как мировая экономика восстанавливается от пандемии: актуальные данные и прогнозы аналитиков

Пересмотр тарифов на отопление

МВФ постановил:

1. Обеспечить пересмотр всех тарифов на отопление, находящихся под юрисдикцией НКРЭКУ и местных органов власти;
2. Принять упрощенную процедуру изменения домохозяйствами поставщика.

По сути это означает рыночное формирование цен на тепло (в тарифе на отопление – 60-70% газа). Если в прошлом году это было бы выгодно украинцам из-за рекордно низких цен на газ и теплой зимы, то в этом году это наоборот может привести к росту тарифов на отопление.

Экономист Алексей Кущ объясняет, что украинцам продают дешевый украинский газ, но цену привязывают к мировым рыночным ценам. Теперь, когда и тарифы на отопление сделали рыночными – с подорожанием газа на мировых рынках, тарифы на отопление в Украине тоже будут расти. И меняться они могут ежемесячно.

На ближайший отопительный сезон действующая власть подготовила совместно с МВФ подарок под елку в виде "рыночных тарифов". При том, что сам Кабмин в своем прогнозе экономического развития прогнозирует рост цены на газ на "рынке" выше 200 долларов за 1 тысячу кубометров, что с учетом всех накруток будет означать цену для потребителя в 10 000 грн за 1 тысячу кубометра,
– написал Алексей Кущ.

Срок: до конца августа 2020 года.

Государственные налоговая и таможенная службы

МВФ хочет, чтобы Украина реорганизовала налоговые и таможенные службы. Поэтому нужно выполнить ряд шагов, чтобы превратить ГПС и ГТС в единые юридические лица, каждая из которых будет иметь центральное и территориальные отделения. Пока эти службы состоят из различных юридических лиц, что усложняет управляемость такими органами.

Срок: подготовить новые организационные структуры и системы нужно до конца сентября 2020 года, но как два единых юридических лица, ГПС и ГТС должны заработать уже с 1 января.

Среди других условий:

• К концу сентября – усилить корпоративное управление на государственных предприятиях, в том числе расширить полномочия наблюдательного совета "Нафтогаза".

• До конца октября Украина должна внести изменения в закон о Фонде гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) и другие законы с целью совершенствования механизма ликвидации банков и возвращения активов.

• К концу октября также нужно внести изменения в закон о Высшем совете правосудия для улучшения процесса отбора кандидатов.

• До конца ноября Украина должна внести изменения в закон о банковской деятельности, подготовленные в сотрудничестве с МВФ и Всемирным банком, для того, чтобы восполнить пробелы относительно эффективной практики корпоративного управления и расширить полномочия НБУ.

Риски для сотрудничества с МВФ

В Нацбанке отмечают, что хотя и усиленно работают для выполнения условий МВФ, существует еще ряд рисков, которые могут отсрочить предоставление транша.

И одним из основных рисков являются систематические попытки отменить то, что уже сделали в рамках сотрудничества с МВФ. С недавнего – обжалование в Конституционном суде положений законов "О банках и банковской деятельности" и "О системе гарантирования вкладов физических лиц".

Если Украина продемонстрирует, что делает лишь временные реформы и сразу их отменяет после получения денег, это ухудшит наши шансы на дальнейшее сотрудничество.

Также значительные риски создает неопределенность с назначением нового руководителя Сбербанка и блокировкой конкурсов на другие руководящие должности в банке. Промедление с назначением руководящего органа системно важного и второго в стране по объему депозитов населения банка создает риски для его финансовой устойчивости и финансовой стабильности страны, отмечают в Совете по финансовой стабильности.

Для чего Украине сотрудничество с МВФ

Сотрудничество с МВФ является необходимым для Украины. И дело не только в траншах. В июне нам предоставили транш на 2,1 миллиарда долларов. Следующий ожидаем размером в 700 миллионов, а третий – 1,2 миллиарда долларов. Это большая сумма, но недостаточная, чтобы решать все проблемы Украины.

Сотрудничество с МВФ – это барометр доверия мира к Украине. Как только МВФ соглашается с нами сотрудничать, Всемирный банк, ЕС и другие международные партнеры тоже готовы предоставлять нам кредиты и финансовую поддержку. Как только МВФ прекращает сотрудничество – другие партнеры переводят переговоры в режим ожидания тоже.

Интересно Дефолт, печать гривны или новые кредиты: как Украина будет погашать долги