Насколько действенным будет закон о референдуме
Как рассказал 24 каналу политический эксперт Андрей Вигиринский, закон о "Всеукраинском референдуме" соответствует ожиданиям и запросам общества. Поэтому документ примут, скорее всего, уже осенью.
Читайте также Рада в четверг рассмотрит законопроект о легализации игорного бизнеса: там более 3 тысяч правок
Референдум – инструмент для того, чтобы власть для реализации своей политики спросила: не против ли этого граждане. С точки зрения эффективности и развития государственного строительства, референдум действенный и обеспечивает участие граждан в государственной политике,
– замечает Андрей Вигиринский.
Год назад Зеленский пообещал закон о референдуме / Фото Getty
Эксперт напоминает: механизмы референдума предусмотрены Конституцией как форма непосредственной демократии. Но нет процедуры. И закон это определит.
Интересно Не было закона против Коломойского, был закон для людей, – Разумков
Что предусматривает проект закона о "Всеукраинском референдуме"
Проект Закона Украины "О всеукраинском референдуме" разработан рабочей группой и вынесен на общественное обсуждение. Согласно его положениям предусматривается:
- Возможность выносить на референдум более одного вопроса.
- Вводится электронное голосование.
- Предлагается ввести отдельный вид референдума – по "вопросам общегосударственного значения". Такой референдум будет не императивным, а консультативным.
Предметом всеукраинского референдума могут быть такие вопросы:
- утверждение изменений в разделы І, III, XIII Конституции Украины;
- решение вопроса общегосударственного значения;
- утверждение закона о ратификации международного договора, предусматривающего изменение территории Украины;
На референдум будут выноситься вопросы территориального устройства / Фото Getty
Не могут выноситься вопросы:
- направленные на ликвидацию независимости Украины, нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины, создание угрозы национальной безопасности Украины, разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды;
- относительно налогов, бюджета, амнистии;
- отнесенные Конституцией Украины и законами Украины к ведению органов правопорядка, прокуратуры или суда.
Какие насущные вопросы могут вынести на всеукраинский референдум
По мнению Андрея Вигиринского, хочется услышать конкретный список вопросов для вынесения на всеукраинский референдум. Политолог подчеркивает: не должны выноситься вопросы, важные с точки зрения стратегии национальной безопасности – экономики, экологии, энергетики, газодобычи в частности.
Интересно Выборы мэра Киева: главные интриги и шансы кандидатов
Рынок земли. По словам Вигиринского, нельзя просто сформулировать вопрос: открываем или нет рынок земли. Это некорректно.
Рынок земли будет открыт. И это вопрос, который не должен быть предметом для всеукраинского референдума. Призывы "Батькивщины" и "ОПЗЖ" о референдуме по рынку земли – популизм и бессмыслие,
– подчеркивает Вигиринский.
При этом эксперт допускает референдум относительно земель государственной собственности. Но при правильной организации, проведении всеобщественной дискуссии.
Вопрос об открытии рынка земли не должен выноситься на референдум / Фото 24 канала
Вступление в НАТО
Сейчас, убежден Вигиринский, вопрос не находится на повестке дня. Украина не является кандидатом на вступление в НАТО или участником программы действий – того, что предусмотрено статусом партнерства. Кроме того, если на референдуме проголосуют против вступления, это затормозит отношения с НАТО.
Местные референдумы
Как отмечает Вигиринский, местные референдумы важны с точки зрения механизма. Когда люди чувствуют ответственность за участие и решение. Также организация такого голосования проще.
Начинать нужно с проведения местных референдумов. Люди должны привыкнуть, что такой институт есть, и его решения выполняются,
– говорит Вигиринский.
Впрочем, подчеркивает политолог, должен быть список вопросов, по которым местные референдумы проводиться не будут, чтобы не было манипуляций. Например, о статусе отдельных территориальных единиц, границ районов, городов или сел. Строить или нет АЭС.