Законопроект Порошенко о реинтеграции Донбасса: стало известно, что предусматривает документ
Внесенный на рассмотрение парламента законопроект о реинтеграции Донбасса авторства Президента Украины Петра Порошенко предполагает признание России агрессором и определяет Минские соглашения в качестве приоритетных при осуществлении мероприятий по восстановлению территориальной целостности Украины.
Об этом свидетельствует текст документа, опубликованный на сайте Верховной Рады.
"Российская Федерация инициировала, организовывала и поддерживала террористическую деятельность в Украине, осуществляет вооруженную агрессию против Украины и временную оккупацию частей ее территории, применяя регулярные соединения и подразделения вооруженных сил и других воинских формирований Российской Федерации", – говорится в документе.
Читайте также: Порошенко зарегистрировал в Раде проект о создании условий для мирного урегулирования ситуации на Донбассе
Кроме того, в тексте проекта закона говорится, что Россия "использует подчиненных и направляемых ею российских советников и инструкторов и используя засланные, созданные, управляемые, контролируемые и поддерживаемые, в том числе финансово, вооруженные банды и группы, иррегулярные силы и наемников, установив оккупационную власти РФ, осуществляемую ее вооруженными силами и другими воинскими формированиями, государственными органами и подконтрольными Российской Федерации самопровозглашёнными органами (оккупационная администрация Российской Федерации)".
В документе отмечается, что указанные действия грубо нарушают договоренности, достигнутые на международном уровне.
Согласно тексту законопроекта, в Донецкой и Луганской областях временно оккупированными территориями признаются:
сухопутная территория и ее внутренние воды в пределах отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей, где вооруженные силы Российской Федерации и оккупационная администрация Российской Федерации установили и осуществляют оккупационную власть и общий контроль Российской Федерации;
внутренние морские воды и территориальное море Украины, прилегающие к сухопутной территории, указанной в пункте 1 этой части;
воздушное пространство над территориями, указанными в пунктах 1 и 2 этой части.
Границы временно оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях определяются по представлению Генерального штаба Вооруженных Сил Украины Министерством обороны Украины.
Правовой статус временно оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях определяется этим законом и общепризнанными принципами международного права.
Читайте также: Реинтеграция Донбасса: в Раде зарегистрирован еще один законопроект
Временная оккупация Россией территорий в Донецкой и Луганской областях, указанных в пунктах 1 - 3 части первой статьи 1 этого Закона, является нелегитимной и не создает для России никаких территориальных прав.
Деятельность вооруженных сил и других военных формирований России и оккупационной администрации страны, противоречит нормам международного гуманитарного права, является незаконной, а любой изданный в связи с такой деятельностью акт является недействительным и не создает правовых последствий.
В рамках временно оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях действует особый порядок обеспечения прав и свобод гражданского населения, определенный этим Законом и нормами международного права.
За государством Украина, территориальными общинами сел, поселков, городов, расположенных на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях, государственными органами, органами местного самоуправления и другими субъектами публичного права сохраняется право собственности и другие вещественные права на имущество, в том числе на недвижимое имущество, включая земельные участки, расположенные на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях.
В документе отмечается, что Украина не несет ответственности за противоправные действия России как государства-агрессора, ее вооруженных сил, других военных формирований и оккупационной администрации на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях.
"При осуществлении органами государственной власти Украины, их должностными лицами политико-дипломатических мероприятий по восстановлению территориальной целостности Украины в пределах международно признанной границы Украины обеспечивается приоритетность выполнения безопасности положений Минского протокола от 5 сентября 2014 года, Минского меморандума от 19 сентября 2014 года и "Комплекса мероприятий" от 12 февраля 2015 года с целью создания необходимых условий для политического урегулирования в соответствии с нормами и принципами международного права и законодательства Украины", – говорится в статье 7.
Для обеспечения национальной безопасности и обороны, сдерживания и отпора российской вооруженной агрессии в Донецкой и Луганской областях привлекаются в установленном порядке силы и средства ВСУ и других военных формирований.