Именно поэтому большинство норм внедрили в жизнь уже через несколько месяцев после принятия. В результате, бизнес практически не получил времени на адаптацию.
"Нечеткое законодательство, неточность деталей и процедур, двусмысленность норм, слабая техника. Мы целые блоки очень плохо прописали. Только взять то, что касается ценных бумаг, у нас практически тотально законы лежат и мы не двигаемся. Мы не урегулировали операции с хеджированием", - говорит вице-премьер-министр Украины Сергей Тигипко.
Кроме того, по его словам, система налоговых льгот хаотична и неэффективна; система мотивации налогоплательщиков не работает; штрафы обременительны и неадекватны; администрирование налогов не рассчитано на добросовестного налогоплательщика. Поэтому первоочередная задача, стоящая сейчас перед властью, доработать Налоговый кодекс. При этом, международные эксперты положительно отзываются о некоторых нововведениях кодекса, в частности, об автоматическом возврате налога на добавленную стоимость.
"В Налоговом кодексе разработали систему автоматического возврата НДС - это хорошая идея. Но, я считаю, что есть возможность сделать критерии для тех, кому возвращают налоги более гибкими, более конкретными", - сказал представитель Всемирного банка Пабло Сааведра.
И несмотря на положительные моменты, Налоговая система Украины в целом и ее непредсказуемые изменения отпугивают инвесторов. Прежде всего, речь идет о чрезмерном контроле налоговой.
"Чрезмерный налоговый контроль, плановые, внеплановые проверки. Налоговый инспектор постоянно работает в формате "свой-чужой". Если ты налогоплательщик, то априори у тебя надо что-то найти. И я буду тебе до тех пор задавать вопросы, как бы глупы они ни были, пока что-то не найду", - говорит представитель компании "Ernst & Young" Петр Медведев.
Кроме того, процедура возврата НДС, несмотря на обещания, так и не стала прозрачной. Что также мешает инвестициям. Ведь инвесторы, которые вкладывают миллионы или миллиарды в бизнес в Украине, рассчитывают на возврат НДС в течение хотя бы нескольких лет.
"Налоги платят все, или справедливо. Не может быть белых и черных. В конечном счете не налоги формируют бюджет, а граждане Украины, так акцизы и ниши, косвенные налоги предварительно уже взысканы с граждан. Любые льготы создают знакомое всем явление - оффшоры", - сказал экс-министр финансов Украины Виктор Пинзенык.
По словам Пинзеныка, идеальная налоговая система нуждается в низких ставках. В правительстве обещают поработать над собственными просчетами. Уже подготовили 518 поправок к кодексу, которые в ближайшее время обещают согласовать с профессиональными ассоциациями. И в конце осени внести на рассмотрение парламента.