29 сентября 2026 года в Рабате произошло историческое событие. Король Марокко Мухаммед VI назначил Фатиму Эззагру Эль-Мансури на должность премьер-министра – она стала первой женщиной, возглавившей правительство этого североафриканского королевства.

После победы партии Эль-Мансури на парламентских выборах перед ней встали серьезные вызовы: вернуть доверие граждан к политическим институтам, сократить безработицу среди молодежи и побороть социальное неравенство внутри марокканского общества.

24 Канал рассказывает, кто такая первая премьер-министр в истории мусульманского королевства, каким образом она пришла к власти и какие вызовы теперь стоят перед ней.

Фатима Эззагра Эль-Мансури родилась в 1976 году в семье политиков и госслужащих, она – представительница элиты. Ее отец – Абдеррахман Мансури – долгие годы занимал должность паши – наместника города, а впоследствии представлял королевство в качестве посла в Объединенных Арабских Эмиратах.

Фатима училась во французских школах Марракеша, изучала право в университетах Марокко, Франции и впоследствии – в Соединенных Штатах. В 2005 году она начала юридическую карьеру и основала собственную фирму, специализирующуюся на коммерческих делах.

В большую политику Эль-Мансури вошла в 2009 году сразу со скандалом. Выдвигаясь от PAM (Партия аутентичности и современности, – 24 Канал), 33-летняя юристка победила на выборах мэра Марракеша и стала первой женщиной во главе четвертого по величине города в стране. Но уже через месяц суд аннулировал результаты выборов, сославшись на фальсификации – избирательные бюллетени якобы выдавали досрочно, а часть протоколов уничтожили. Эль-Мансури обжаловала решение суда и в сентябре того же года подтвердила законность своей победы.

В 2009 году Фатима Эззагра Эль-Мансури стала первой женщиной в Марокко, занявшей пост мэра города / Фото – AFP / Abdel Majid BZIOUAT

"Я хочу управлять, подавая пример", – заявила Эль-Мансури, став мэром, после чего передала свою зарплату в эквиваленте 480 евро на покрытие расходов городских служащих. Она ввела еженедельные встречи с горожанами, пообещала подключить к водоснабжению и электричеству 20 тысяч заброшенных домохозяйств и переориентировала туристическую политику (Марракеш – туристическая визитная карточка Марокко) на помощь бедным районам.

В 2011 году, на фоне "Арабской весны" и внутрипартийных раздоров, Эль-Мансури подала в отставку, но отменила это решение уже на следующий день, получив гарантии невмешательства высших чиновников в ее работу. А через год она открыто столкнулась с министром юстиции Мустафой Рамидом из-за его заявлений о туристах, которые якобы приезжают в город, чтобы "совершать грехи и отворачиваться от Бога".

На посту мэра Эль-Мансури продержалась шесть лет, после чего решила перейти на новый политический уровень. С 2011 года она была депутатом нижней палаты марокканского парламента, но уже в 2021 году вернулась на пост председателя муниципального совета Марракеша.

В том же году ее политический вес еще больше возрос: в новом правительстве Азиза Аханнуша Эль-Мансури получила портфель министра национального планирования, урбанизации, жилищной политики и городского развития.

Во время ее пребывания в должности министерство занималось рядом ключевых вопросов, в частности программой прямой поддержки жилья для малоимущих, реформами в сфере городского планирования и территориального развития. Самым большим вызовом на этой должности стало восстановление региона Аль-Хауз после разрушительного землетрясения 2023 года, унесшего жизни почти трех тысяч человек и нанесшего огромный ущерб туристической инфраструктуре.

В феврале 2024 года она сделала еще один шаг вверх, возглавив саму Партию аутентичности и современности, от которой баллотировалась сначала на пост мэра, а затем и в парламент. Интересно, что PAM в свое время основал Фуад Али Эль-Химма – близкий друг короля Мухаммеда VI, с семьей которого Эль-Мансури связана через брак родственников. Именно этот факт критики раздувают больше всего и заявляют, что быстрое продвижение по карьерной лестнице ей обеспечили кумовство и родственные связи.

Несмотря на критику со стороны других, Эль-Мансури вместе со своей партией приступила к подготовке к двенадцатым парламентским выборам в Марокко.

Фатима Эль-Мансури вдохновила многих женщин, и не только в Магрибе или арабском мире / Фото – Maghreb Arabe Presse

23 сентября этого года общество сделало свой выбор – и результат стал большой неожиданностью. Партия Национального объединения независимых действующего премьера Азиза Аханнуша, которая руководила страной пять лет и считалась фаворитом, потерпела ощутимое поражение на фоне общественного недовольства правительством. В свою очередь, PAM набрала наибольшее количество голосов, увеличив представительство в нижней палате парламента до 97 мест.

Для абсолютного большинства партии не хватает еще 100 мандатов, поэтому сформировать коалицию в пестром марокканском парламенте с уже существующей оппозицией будет сложно.

Но самая острая интрига развернулась не между партиями, а внутри самой PAM. Еще до выборов в политическое бюро партии неожиданно вошел Фузи Лекжаа – многолетний президент Королевской марокканской футбольной федерации (сборная страны при его руководстве стала лидером не только в Африке, но и в мире) и министр бюджета действующего правительства.

В 2030 году Марокко, вместе с Испанией и Португалией (но уже без Украины), должно принимать Чемпионат мира по футболу, поэтому человек, который организовал в 2025 году проведение в Марокко Кубка африканских наций, был очевидным кандидатом на пост премьера.

Король Марокко Мухаммед VI принимает Фатиму Эззагру Эль-Мансури, назначенную первой женщиной-премьером Марокко, в Королевском дворце в Рабате, Марокко, 29 сентября 2026 года. / Фото – Королевский дворец Марокко

Впрочем, 29 сентября, всего через несколько дней после объявления результатов, король Мухаммед VI положил конец внутренней интриге, лично поручив формирование правительства именно Эль-Мансури. Она стала первой в истории женщиной во главе марокканского правительства, а также третьей женщиной-премьером в истории всего арабского мира, после тунисских премьер-министров Наджлы Буден и Сары Заафарани.

Самая острая проблема, с которой столкнется правительство Эль-Мансури, уже заявила о себе еще до его назначения. В сентябре-октябре 2025 года Марокко охватила волна самых масштабных молодежных протестов за последнее десятилетие, связанных с низким уровнем занятости среди молодежи.

По данным ABC News, уровень безработицы среди лиц в возрасте от 15 до 25 лет достигает 37%. Возмущение переросло в целое движение за права молодежи GenZ 212 – названное в честь международного телефонного кода страны.

Марокканская молодежь протестует против социального неравенства внутри королевства. Позже эти демонстрации приведут к созданию движения GenZ 212. / Фото – Энес Йылдырым / Anadoluimages

Фатима Эззагра Эль-Мансури в официальной предвыборной программе заявила о создании не менее одного миллиона новых рабочих мест для снижения критического уровня безработицы, строительстве 500 000 домов для семей и 100 000 для молодежи, модернизации 1600 медицинских центров и 90 больниц, а также формировании "Правительства Чемпионата мира по футболу 2030 года".

Сам Чемпионат мира по футболу, который Марокко должно принимать уже через 4 года, может стать самым большим камнем преткновения для нового премьер-министра. Хотя такое значительное событие может привлечь большое количество туристов и создать новые рабочие места, критики Эль-Мансури отмечают, что чемпионат лишь добавит проблем к уже существующим.

Для проведения желаемых реформ Марокко необходим устойчивый экономический рост свыше 5% в год, а инвестиции в инфраструктуру для ЧМ-2030 могут вытянуть значительные средства из государственного бюджета. Чемпионат мира 2022 года обошелся Катару в колоссальные 229 миллиардов долларов, а в 2014 году Бразилия потратила на чемпионат почти 12 миллиардов долларов, что обернулось для страны финансовым кризисом.

К этому добавляется дефицит воды из-за климатических изменений, что сказывается на сельском хозяйстве и ценах на продукты, необходимость завершить реформу системы социальной защиты, а также борьба за права женщин внутри королевства.

Поток мигрантов из Марокко пытается добраться до испанского анклава Сеута, июль 2026 года / Фото – AP/Antonio Sempere

Также Эль-Мансури должна урегулировать политический кризис в отношениях с Испанией, разгоревшийся на фоне Сеуты – испанского анклава в Африке, через который тысячи нелегальных мигрантов пытаются прорваться на территорию ЕС.

Марокко стало первым африканским и арабским государством, оказавшим Украине военную помощь, передав в 2023 году 20 модернизированных в Чехии танков Т-72Б и запчасти к ним.

Это сотрудничество отвечает внешнеполитическим вызовам и важно также для Рабата. Марокко должно отстаивать суверенитет над Западной Сахарой, поддерживать баланс в отношениях с ЕС и США, следить за геополитическими сдвигами в соседнем регионе Сахеля, где Россия укрепляет позиции благодаря своему "Африканскому корпусу". Поэтому украинский опыт в вопросах противодействия России точно пригодится.

Киев всегда поддерживал хорошие политические и экономические отношения с Рабатом, поэтому на этом фундаменте стоит строить диалог и с новым правительством Эль-Мансури: первая женщина во главе марокканского правительства, сосредоточенная на внутренних реформах, может стать не просто прагматичным партнером, но и важной опорой Украины в ее борьбе за влияние на континенте, где Россия до сих пор не сдает своих позиций.