Что такое шведский, австрийский или финский нейтралитет, навязываемый Украине
Обзор милитаристских доктрин ближайших стран Европы, не являющихся членами НАТО, но имеющих собственную армию.
В мире существует несколько десятков военно-политических союзов, большинство которых только на бумаге.
- Самый большой среди них – ООН – Организация объединенных наций. Организация объединяет 185 стран (практически все независимые страны мира), а Совбез ООН может принимать решение об участии в миротворческих конфликтах.
- НАТО (Североатлантический альянс) считается самым сильным. В него входят 29 стран, среди которых США, Канада и большинство стран Западной Европы.
- Под эгидой России был создан ОДКБ – Организация договора о коллективной безопасности. В ее составе – Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, Таджикистан и Киргизия.
- Военно-политический блок АНЗЮС объединяет США, Австралию и Новую Зеландию.
- Также существует ряд меньших объединений.
К теме Интеграция Украины в ЕС: плюсы и минусы
Не все страны входят в военно-политические блоки. Например, в Европе "нейтральными" или "внеблоковыми" являются Швейцария, Швеция, Австрия, Финляндия и Ирландия. Позиция этих стран – не входить в какие-либо политические альянсы, не участвовать в военных конфликтах и не размещать на своей территории войск других государств. До подобного статуса в результате переговоров может дойти и Украина.
Кратко рассмотрим, что означает "нейтральность" и внеблоковость европейских стран
Швейцария. Имеет старейшую политику нейтралитета в мире – не участвовала в войнах с момента ее провозглашения в 1815 году. Также запрещено использовать в военных конфликтах территорию и вводить войска других стран. При этом проводит активную внешнюю политику и часто участвует в миротворческих процессах по всему миру. В Швейцарии очень сильная армия, а также множество резервистов, у которых есть оружие. Страна стала членом ООН только в 2002 году, а в НАТО и даже ЕС не участвует до сих пор.
Австрия. Страна имеет свою армию, но никаких иностранных войск на ее территории размещено не может быть. Австрия в любой момент может отказаться от своего статуса внеблоковости, но сейчас ее безопасность гарантируется странами, выигравшими Вторую мировую войну – СССР, США, Великобританией и Францией. Статус нейтральной страны получил фактически вместе с независимостью, после этого с ее территории были выведены оккупационные войска. Страна является членом ООН и ЕС (включая блок безопасности), а ее столица Вена – центром международных организаций МАГАТЭ, ОБСЕ.
Швеция. Это нейтральная страна с точки зрения внеблоковости и внешней политики и политики безопасности. Хотя ни одна страна этого не признавала. Такой статус не мешал Швеции в рамках ООН участвовать в вооруженных конфликтах и поддерживать прочные связи с НАТО. В частности, войска страны участвуют в программе Партнерство ради безопасности, они воевали в бывшей Югославии. В 2014 году Швеция подписала договор с Финляндией по оборонному сотрудничеству.
Финляндия. После второй мировой войны страну ограничили в численности войск и определенных видах вооружений. С другой стороны, финнам запретили присоединяться к военным блокам и принимать на своей территории войска других стран. Финляндия до сих пор не вступила в НАТО (хотя сотрудничает с блоком в рамках программы "Партнерство во имя мира"), но является полноправным членом ЕС. Войска страны участвуют в международных программах в рамках ООН и НАТО. Все управление финскими войсками, оперативное планирование, вооружение и снаряжение отвечают натовским стандартам и требованиям.
Как видно из примеров европейских "нейтральных" стран, этот статус не означает, что у них нет армии. Более того, некоторые страны по-своему понимают "нейтральность", поэтому заключают союзы с соседями, направляют свои войска в зоны конфликтов, сотрудничают с НАТО, а их армии имеют натовские стандарты вооружения и тому подобное.
Если украинское политическое руководство решит предоставить стране статус нейтральной и внеблоковой, это требует не только одобрения народом, но и внесения изменений в Основной Закон – Конституцию Украины, где закреплено стремление народа к евроатлантической интеграции. При этом изменения в Конституцию Украины не могут быть внесены во время действия в стране военного или чрезвычайного положения.
По словам советника главы Офиса Президента Михаила Подоляка, "шведская" или "австрийская" модели нейтралитета для Украины не подходят. Поскольку наше государство сейчас находится в состоянии прямой войны с Россией, модель может быть только "украинской". Должны быть юридически выверены "гарантии безопасности". Никаких других моделей или вариантов.