Эксперт по ООН дал Украине несколько советов относительно переселенцев

27 сентября 2016, 12:30
Читати новину українською

Бывший представитель Генерального секретаря ООН по вопросам временно перемещенных лиц, доктор юридических наук Вальтер Каелин сейчас изучает ситуацию с переселенцами в Украине. Как рассказал эксперт, Украина занимает восьмое место в мире по количеству вынужденно перемещенных лиц, численность которых в стране составляет более 1,7 миллиона человек.

Об этом сообщает издание "Новости Донбасса".

Украина является одной из пяти стран, в которых я исследую ситуацию. Моей целью было посмотреть, что делается в ситуации длительного процесса и что еще можно сделать,
— рассказал Каелин.

На данный момент он отмечает ряд положительных аспектов в жизни переселенцев, но негативных больше. По мнению эксперта, украинское правительство должно разработать стратегию того, как улучшить жизнь переселенцев и тех общин, куда они переезжают. При этом он отметил, что в украинском правительства вопрос переселенцев — не в приоритете. В то же время Каелин отметил, что не все так плохо, как можно было наблюдать в других странах, где вопросом адаптации переселенцев не занимались десятилетием или там, где люди были вынуждены жить в палаточных городках.

Читайте также: Правительство возобновило финансирование территорий Донбасса, которые контролирует Украина

По его мнению, важно то, каким будет следующий шаг украинского правительства для того, чтобы улучшить жизнь переселенцев. В частности, от решимости и инициативности правительства будет зависеть и поведение доноров, которые готовы помочь переселенцам — отмечает доктор наук.

Я разговаривал лично с несколькими организациями, которые готовы стать донорами. Но пока нет четкой стратегии, которая исходила бы от правительства. В такой ситуации достаточно сложно заинтересовать доноров,
— пояснил Каелин.

Среди негативных последствий перемещения граждан он назвал безработицу — 58% трудоспособного населения из числа перемещенных лиц не имеют работы; приостановление пенсионных выплат 460 тысячам переселенцев; снижение и увеличение расходов — 65% переселенцев не знают, как долго смогут оплачивать съемное жилье.

Это все является факторами вынужденного возвращения переселенцев домой.

К слову, поднимая вопрос о компенсации разрушенного жилья жителей Донбасса за счет страны-агрессора, Каелин отметил, что в мировой практике есть такие примеры. Однако в случае Украины — вопрос довольно спорный и сложный.

Читайте также: Как с помощью театра во Львове социализируют переселенцев

Среди положительных аспектов бывший сотрудник ООН назвал то, что многие из переселенцев могут справиться с ситуацией, в которой оказались. Также, по его данным, новые общины существенно не нарушают уклад жизни переселенцев.

Каелин также озвучил основные принципы, которые могут помочь в решении проблем внутренне перемещенных лиц. В частности, эксперт считает, что переселенцам необходимо предоставить все права граждан Украины, однако учитывать, что, тем не менее, они — жертвы конфликта, которые имеют особые потребности. Также украинскому правительству было рекомендовано избегать политики дальнейшего повышения уязвимости переселенцев и убрать всевозможные преграды для самопомощи этих людей.

Также стоит обратить внимание, что проблема переселенцев носит не только гуманитарный характер, но может помешать развитию государства в целом, — отмечает эксперт. Для этого необходимо создавать платформы, институциональные структуры и процессы, которые позволят инстанциям и гуманитарным организациям, которые развиваются, работать бок о бок.

Однако продвижения вперед не будет до тех пор, пока не будут решены такие проблемы как: привязка статуса переселенца к другим правам; экономическая ситуация в стране; отсутствие жилищной политики; несогласованная или противоречивая нормативная база и прочее.

Каелин отметил, что данные проблемы не будут решены, пока проблемы переселенцев не продвинутся вперед по лестнице приоритетов украинского правительства.

Потому что многие переселенцы находятся без работы, в ситуации выживания, и они не понимают, что будет дальше. Если ничего не делать, со временем эти люди станут еще беднее и более уязвимыми. Но не только для ВПЧ возникнут проблемы. И для правительства на уровне политики тоже. Новые проблемы будут также у общин, куда переселились эти люди,
— резюмировал профессор.

К слову, ранее в ООН обвинили Украину в пренебрежении проблемами переселенцев.