Россияне вербуют украинских моряков на корабли теневого флота: как это предотвратить?

Включения "теневых судов" в "черные списки" недостаточно – необходимо последовательное и целенаправленное применение механизмов, препятствующих практическому функционированию флота. Подробнее читайте в эксклюзивной колонке для 24 Канала.

Следует признать, что Россия эффективно находит старые танкеры и проводит настоящие "операции по сокрытию" с сменой владельцев, флагов и операторов, использует сложные корпоративные структуры, работает через юрисдикции третьих стран.

Создана полноценная обходная экосистема, "винтиками" которой ситуативно могут выступить даже украинские моряки, которые на договорной основе ищут возможности работы за рубежом. Однако, Украина имеет возможность расширить противодействие всем элементам функционирования "теневого флота" на различных уровнях.

"Теневой флот" без моряков

Еще в начале года Администрация судоходства Украины сделала действенный практический шаг в указанном контексте: были обнародованы рекомендации для украинских моряков по проверке судов и компаний, связанных с так называемым "теневым флотом".

Перед трудоустройством морякам рекомендуется проверять судно по названию и IMO-номеру, а также владельца, оператора и связанные компании. Для этого Администрация направляет необходимую информацию в Генеральное управление разведки Украины и Государственный реестр санкций Украины, чтобы все данные о судах постоянно обновлялись.

На первый взгляд это просто рекомендация морякам, но обеспечение ее соблюдения – это всеобъемлющая работа по лишению "теневого флота" человеческих ресурсов. Особенно важно – не допустить ситуативного привлечения украинских моряков к обслуживанию судов из "теневых списков".

Целесообразным представляется и расширение межведомственного взаимодействия с другими странами для адаптации ими аналогичных рекомендаций, а также создание реальных препятствий для вербовки моряков и формирования экипажей для российской флотилии. В идеальном варианте – создание условий для привлечения лиц к правовой ответственности по результатам работы на российских заказчиков, аннулирование лицензий таких моряков и т. п.

Однако реализовать такие планы проще в пределах Украины, а на международном уровне это потребует значительных усилий. Кроме того, следует учитывать тот факт, что зачастую привлекаются моряки из стран, которые даже не присоединились к санкциям против агрессора.

Следует активизировать работу Международной морской организации по предусмотрению "штрафных санкций" в глобальной системе сертификации. Международная организация не имеет правовых возможностей наказывать виновных моряков, но может обращаться к национальным государствам, выдавшим лицензию и не обеспечившим информирование своих моряков о рисках работы с "теневым флотом".

Достижение весомых результатов в указанном направлении требует комплексных усилий, но Администрация судоходства Украины продемонстрировала конструктивный пример, который следует взять "на вооружение" другим странам.

Контроль портов – удар по "теневому флоту"

Создание препятствий на этапе набора экипажа должно сопровождаться расширением мер в сфере воздействия на международную систему портов. Иногда трудно "охотиться" за судами непосредственно в море, поэтому процесс затруднения свободного пользования международной портовой инфраструктурой будет иметь значительные перспективы. Хотя бы, для начала, в тех регионах и акваториях, куда Украина и международные партнеры могут "дотянуться".

Весной 2026 года украинская делегация во главе с Администрацией судоходства принимала участие в заседании Комитета Черноморского меморандума по вопросам государственного контроля над портом, где в центре обсуждения находились именно субстандартное судоходство, поддельные судовые реестры и практические инструменты, которые могут быть связаны с эксплуатацией теневого флота.

Роль Украины в модернизации международной системы судоходства

Конечно, Украина не может в одиночку перекрыть весь российский "теневой флот", однако украинские профильные учреждения, включая Администрацию судоходства, обладают потенциалом и начали реализовывать его в части работы по эффективному внедрению ограничений в отношении судов на уровне глобальной системы.

Соответствующие украинские учреждения обязаны выявлять новые риски и обходные механизмы российских компаний, обмениваться информацией, усиливать контроль, предотвращать попадание украинских моряков в систему "теневого флота", участвовать в международных механизмах контроля и продвигать украинскую позицию в международных морских институтах.

И следует сказать, что в последнее время в этом контексте произошло немало положительных сдвигов. Государственные процедуры оформления документов и подтверждения квалификации моряков постепенно совершенствуются. В частности, путем цифровизации указанных процедур.

О реальном позитивном прогрессе свидетельствуют и его очевидцы. Например, председатель Всеукраинского объединения крюинговых компаний Павел Никитин отмечает, что взаимодействие профессионального сообщества с Администрацией стало более системным, а внимание к прозрачности и эффективности процедур – более значительным.

Залогом всех этих преобразований стал конструктивный диалог руководства с представителями отрасли. Мы не только слушаем, но и прислушиваемся ко всем замечаниям.

В качестве еще одного примера постоянного конструктивного диалога стоит упомянуть отмену дополнительной справки, почему призывали и коллеги из ОО "Вместе против коррупции". Сюда же отнесем наработанные нами эффективные изменения, касающиеся увеличения выдачи удостоверений моряка на 50%. Да, есть еще над чем работать, но за три месяца был очень мощный старт.

Именно это направление было одним из приоритетных после прихода нашей команды в мае этого года. Таким образом, для морской отрасли важна стабильная работа регулятора. Она имеет особое значение. Украинское судостроение, судоремонт и портовая инфраструктура работают в сложных условиях, поэтому важно сохранять рабочие процессы, непрерывность услуг и профессиональный диалог.