Специальный трибунал может дать неожиданные и оперативные результаты
Несмотря на скептицизм, в частности, и прокурора Международного уголовного суда Карима Хана, юридические контуры Специального трибунала будут заложены еще в начале 2023 года.
Интересно Поддерживают Украину, но не на 100%: кто на Западе по-прежнему помогает России
На уровне Генеральной Ассамблеи ООН будет принята соответствующая резолюция. В зависимости от масштабов ее поддержки, в том числе и географических, конкретизируется архитектура органа, его связи с действующими международными и региональными институтами и особенности деятельности.
При этом, в зависимости от международной политической конъюнктуры и ситуации на фронте, деятельность Специального трибунала может продемонстрировать неожиданно оперативные и эффективные результаты. Очевидно, о приговоре Путину речь не идет, однако ордер на его арест уже не кажется чем-то фантастическим.
Международный уголовный суд
До начала полномасштабного вторжения прогнозы сроков проведения расследования ситуации в Украине не внушали оптимизма. Однако с 24 февраля 2022 года МКС продемонстрировал решимость привлечь к ответственности хотя бы часть "плохих парней и девушек", находящихся на вершине вертикали совершения международных преступлений.
Международный суд ООН
В 2023 году благоприятными для Украины могут быть не только промежуточные решения по делу о нарушении Россией Конвенции о предотвращении преступления геноцида и наказании за него. Возможны и первые результаты рассмотрения дела по двум другим международным договорам:
- Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации,
- Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма.
Рекомендуем Подарок на Новый год: кто сдал россиян в Макеевке ВСУ
Прежде всего, можно ожидать более решительных действий в контексте:
- неисполнение агрессором приказов Суда относительно временных мер,
- ускорение сроков рассмотрения в связи с недавно вынесенным решением Окружного суда Гааги по делу об уничтожении рейса MH17,
- вступления в дело других государств в качестве третьих сторон.
Что касается Конвенции о запрете геноцида, целесообразно расширить юрисдикцию Суда на рассмотрение деяний России, имеющих признаки элементов этого преступления. Но ожидать, что Суд сделает это по своей воле – не следует.
Другие органы ООН
Настоящей победой для Украины стало бы лишение России места в Совете Безопасности, учитывая тот факт, что агрессор оккупировал его так же незаконно, как и территории нашего государства. Впрочем, более реалистичным кажется приостановка или лишение России права вето. По меньшей мере, по поводу вооруженного конфликта с Украиной.
Следует ожидать новых отчетов Независимой комиссии по расследованию, созданной резолюцией Совета по правам человека. В них будут зафиксированы не только нарушения международного гуманитарного права и международного права о правах человека, но и международные преступления.
Кроме того, могут быть созданы новые органы, которые обеспечат неотвратимость ответственности для международных преступников и России как государства. Речь идет о специальных докладчиках или комиссиях по установлению фактов.
Европейский суд по правам человека
Несмотря на изгнание России из Совета Европы, отразившееся на юрисдикции ЕСПЧ, Суд будет оставаться важным механизмом защиты прав жертв. Речь идет как об индивидуальных жалобах, которые отвечают критериям приемлемости, так и межгосударственных.
При этом некоторые из 5 дел Украины против России могут продемонстрировать новые результаты в 2023 году в форме промежуточных решений по наличию юрисдикции. Что касается индивидуальных жалоб, то будет продолжаться рассмотрение нарушений, совершенных Россией с 2014 года.
Читайте также Ждать осталось недолго: когда в России будут новые 100 тысяч "черных пакетов"
Вынесенные решения, которые государство-агрессор не будет спешить выполнять, будут способствовать ускорению конфискации и перепрофилированию российских активов. Это будет иметь положительный долгосрочный эффект в контексте репараций.
Наконец, в зависимости от ситуации в самой России и ее стремления снова войти в лоно европейских демократий, возможно чудо возвращения в Совет Европы еще в 2023 году. Важным требованием для этого станет исполнение решений ЕСПЧ. До этого в Суде из российского время от времени будут появляться только жалобы олигархов и политиков на "непосильные тяготы" санкций и конфискацию яхт.
Только фундамент для победы
Учитывая особенности функционирования международного правосудия, ожидать в 2023 году завершения рассмотрения всех дел и привлечения к ответственности всех виновных лиц и России как государства не следует. Для этого нужны годы, а затем еще годы – для исполнения вынесенных решений.
Впрочем, достижения 2023 года заложат прочный фундамент обеспечения неотвратимости ответственности с соблюдением жертвоцентрического подхода. В то же время, увеличения веса Украины на международной арене будет пропорциональным ускорению реакции на юридическом фронте.