К Путину едут без козырей: почему переговоры США с Россией снова могут ничего не дать

Когда Москва говорит: "Мы готовы к переговорам", на самом деле это звучит примерно так: "Мы готовы, если нам предоставят выгодные условия. Отдайте оккупированные территории. Откажитесь от территорий, которые Россия даже еще не оккупировала. Согласитесь на наши требования – и тогда мы готовы говорить о мире". Подробнее читайте в эксклюзивной колонке для 24 Канала.

Это не переговорная позиция в обычном понимании этого слова. Это попытка поддерживать переговорный процесс, не меняя собственных целей. И именно поэтому я не очень верю в эффективность очередных поездок американских переговорщиков в Москву.

Уиткофф и Кушнер едут к Путину без козырей

Я не очень верю в Уиткоффа и Кушнера и в их способность по чему-то договориться. Но других у нас нет.

Сам по себе факт, что переговорный процесс остается живым, безусловно, имеет значение. Проблема в другом: результативность таких переговоров могла бы быть совсем другой, если бы американские представители приезжали к Путину с реальными козырями в рукаве.

То есть, если бы за их словами стояла конкретная сила. Мощные санкции. Дополнительное вооружение для Украины. Возможность более активного участия Соединенных Штатов. Защита украинского неба. Другие решения, которые создавали бы для России реальную цену продолжения войны.

Тогда Путин мог бы взвесить два варианта – что для него выгоднее: продолжать войну или прекратить ее? Но сейчас этого нет.

Американские переговорщики приезжают и пытаются давить на Россию через призму Украины. А это, на мой взгляд, их самая большая ошибка.

Россия не боится Украины как аргумента на переговорах

В Москве Украину презирают. Они продолжают считать наше государство временным явлением.

Можно сколько угодно говорить о том, насколько абсурдно такое восприятие Украины. Но для понимания российской переговорной логики важно другое: для Кремля Украина сама по себе не является тем аргументом, который заставит отказаться от войны.

Именно поэтому Соединенным Штатам нужно оказывать давление на Россию не через Украину, а через собственные возможности. Показывать: если вы продолжаете войну, последствия для вас будут такими:

• мы можем ввести мощные санкции;
• можем предоставить Украине больше вооружения;
• можем помочь защищать украинское небо;
• можем принять решения, которые существенно изменят для вас условия этой войны.

Вот тогда и появляется предмет для переговоров. Ведь переговоры работают не тогда, когда одна сторона просто просит другую вести себя адекватно. Они работают тогда, когда отказ от соглашения обходится дороже, чем само соглашение.

С нами говорят жестко, с Россией – договариваются

Сейчас мы видим другую картину. Нас постоянно кормят либо угрозами, либо договоренностями. Не наносите удары по кораблям – тогда мы дадим вам вооружение. Не делайте этого – получите то.

Украину пытаются ограничивать, убеждать, выдвигать ей условия. А с Россией продолжают договариваться. С нами нужно говорить жестко, а с ними нужно договариваться. Так не работает. Именно поэтому я очень скептически отношусь к очередным визитам Уиткоффа и Кушнера.

Если переговорщик приезжает к Путину без какого-либо козыря, что ему делать? Послушать, что ему в очередной раз расскажет Путин?

Для этого можно отправить практически кого угодно. Эффективность такого переговорного процесса будет очень низкой.

Даже "адские санкции" могут стать частью той самой игры

Казалось бы, ситуацию может изменить новый американский законопроект о санкциях. Но и здесь возникает та же самая проблема.

Если закон дает президенту Соединенных Штатов слишком широкие возможности самостоятельно решать, когда и против кого применять санкции, то это еще не означает, что санкции реально заработают.

Именно из-за этого вокруг законопроекта в США продолжается политическая борьба. Его критики хотят, чтобы санкции действовали напрямую. Чтобы после принятия закона не возникало еще одно препятствие в виде решения Дональда Трампа.

Ведь можно представить ситуацию: закон принят. У президента появляется возможность ввести серьезные ограничения против стран, которые продолжают экономическое сотрудничество с Россией.

А дальше начинается знакомая история: Трамп оттягивает решение, ведет переговоры, снова отправляет Уиткоффа и Кушнера в Россию. Говорит Москве: "Завтра я введу санкции, вам будет очень плохо – вы точно этого хотите?" И санкции, которые должны были стать наказанием за продолжение войны, превращаются в еще один переговорный рычаг.

Для Трампа это понятная логика. Он получает новый инструмент в свои руки. Для Украины вопрос в другом: изменит ли это поведение России?

Путину нужна не очередная угроза

Если бы Конгресс принял санкции, которые вступают в силу немедленно, ситуация была бы иной. Тогда Россия и страны, которые помогают ей экономически, получили бы не предупреждение о возможных будущих последствиях. Они получили бы сами последствия.

И это принципиальная разница. Ведь сегодня западная политика в отношении России очень часто застревает именно между этими двумя точками: между возможностью что-то сделать и самим решением это сделать. Между угрозой санкций и санкциями. Между обещанием укрепить Украину и реальным укреплением. Между переговорами с Путиным и созданием условий, при которых Путин будет вынужден договариваться.

Россия готова говорить еще очень долго. Она может отправлять своих представителей на встречи, принимать американских переговорщиков, обсуждать предложения и повторять, что якобы стремится к миру. Но если после отказа России от реального компромисса для нее ничего не меняется, зачем ей идти на уступки?

Именно поэтому главный вопрос сегодня не в том, сколько раз Уиткофф и Кушнер еще приедут к Путину. Главное – с чем они к нему приедут. Ведь переговоры без козырей – это просто разговор.