Дело банально в деньгах, или почему-то на пути Украины в ЕС не произошел прорыв

Украина не приблизилась к ЕС

Подписав заявку на вступление в Европейский Союз в самом начале полномасштабного российского вторжения, Украина заявила о своем стремлении к быстрому и неуклонному продвижению. Но то, что в прошлом году привело к мирному "картонному" протесту, дело "Мидас & Ко" и другие коррупционные скандалы превратились в один из существенных факторов отсутствия желания у лидеров стран ЕС бороться за одновременное открытие для нас всех кластеров. Об этом пишет Лана Зеркаль.

Это можно сравнить с техническим дефолтом на пути верховенства права, точнее – с целым рядом таких дефолтов. А событиями этого июля мы неосознанно (или, наоборот, сознательно – здесь даже непонятно, что хуже) лишь добавили скептикам аргументов и ослабили нашу группу поддержки.

Что характерно, обе стороны прекрасно понимают: открытие кластеров – дело сугубо политическое. Ведь Украина и так получила все бенчмарки, то есть условия выполнения всех шести кластеров, еще до начала переговоров. Однако Киеву нужны видимые признаки прогресса, так же, как и Брюссель ожидает признаков прогресса в плане выполнения заявленных деклараций. Вместо этого он видит, как украинский парламент откровенно саботирует все, что может уменьшить возможность ручного управления и доступа к коррупционным ресурсам.

Реакцию Еврокомиссии я бы назвала максимально сдержанной и мягкой в данных условиях: нет никакого смысла поощрять такое поведение, поэтому то, что мы видим, – это отсутствие положительного подкрепления. Четкий сигнал политическим элитам, превратившим вступление в ЕС в личное достижение: в "кредитной истории" для дальнейшего сближения должны появиться какие-то успешные записи.

Пример, где даже это не сработало, у нас перед глазами: Сербия, которая имитирует вступление уже полтора десятка лет и продолжает любимую игру украинских элит, когда риторика и действия существуют в параллельных мирах. За последние годы это ни на шаг не приблизило ее к членству в блоке.

Почему соседи Украины не хотят ее скорого вступления в ЕС?

Есть и вторая причина, на которой я хочу отдельно остановиться: речь идет банально о деньгах. Потому что ценности – ценностями, а прямо сейчас в ЕС идет сложный и нетривиальный процесс формирования бюджета на 2028 – 2034 годы.

И вот, например, Венгрия борется за средства, заблокированные во времена Виктора Орбана – часть уже безвозвратно утрачена, но новый премьер Петер Мадьяр подписал с Еврокомиссией соглашение о разблокировании 17 миллиардов евро, если до конца августа страна пройдет процесс полной перезагрузки, примет антикоррупционное законодательство и так далее.

Эта сумма – нешуточный козырь для Урсулы фон дер Ляйен, ведь Будапешт слишком долго действовал Еврокомиссии на нервы. Не стоит ожидать, что этот рычаг будет использован для примирения Венгрии с Украиной – там и так много собственных вопросов на повестке дня.

Да и остальные страны, ассоциации и регионы пытаются заложить в новый бюджет необходимые им для существования и развития средства, несравнимые, то есть гораздо большие, с суммами помощи Украине.

Именно поэтому никто из наших соседей не хочет скорого вступления Украины в Евросоюз: ведь придется учитывать новую страну, на которую нужно планировать расходы, а это будет означать сокращение сумм, выделяемых им. А кто из политиков захочет объяснять своим избирателям сокращение программ по поддержке фермерства или озеленения регионов?

Как и в каждой большой семье, в ЕС каждый хочет быстро и гарантированно получить что-то для себя. Тех, кто интенсивно пытается не допустить к кормушке новых потенциальных "родственников", можно, конечно, называть циничными. Однако именно благодаря европейским деньгам, которые поступали и продолжают поступать, мы способны бороться за выживание, а дальше будем восстанавливаться и расти. Поэтому уместно принимать и их реалии, и их условия. Делать свою домашнюю работу в соответствии с уже установленными критериями и обеспечивать реальную поддержку в парламенте необходимых изменений, чтобы со стороны не казалось, что послушный прокурор и ГБР важнее быстрого вступления в ЕС.

Почему-то придется отказываться.