В рамках закона
Роспуск ЦИК предусмотрен законом о Центральной избирательной комиссии, и Конституцией. Собственно, делать такие изменения имеет право как Рада, так и президент, который вносит соответствующее представление. Никаких нарушений процедуры или законодательства опрошенные нами эксперты в этой ситуации не усматривают.
Важно: Появился проект Постановления Рады о роспуске ЦИК, но это вопрос не рассмотрят сегодня
Предшествовало голосованию, поданное президентом 12 сентября в парламент представление о досрочном прекращении полномочий ЦИК. В представлении отмечается, что комиссия неоднократно проявляла недостаточную взвешенность или даже политическую предвзятость. Доказательством этого приводится решение ЦИК об отказе в регистрации 28 кандидатов в народные депутаты.
Почему президент просит Раду распутить ЦИК, смотрите здесь:
В представлении упоминается позиция ЦИК по 169 округу в Харькове, где они не регистрировали кандидатом от "Слуги народа" Александра Куницкого, который впоследствии победил у Александра Грановского (в СМИ его часто связывали с пятым президентом Петром Порошенко).
На основании обращений, в ЦИК рассматривались вопросы отмены регистрации нардепов. Только в одних моментах они принимали одно решение, а в вопросе кандидата от "Слуги народа" – Куницкого – диаметрально другое и отменяли регистрацию. Опять же решение об отмене регистрации было отменено судом,
– добавляет заместитель главы Комитета по вопросам организации госвласти Алина Загоруйко.
По мнению Алины Загоруйко, мотивацию прездентского представления условно можно поделить на несколько блоков. Первый касается решений, действий или бездеятельности ЦИК относительно регистрации кандидатов в народные депутаты Украины. Ведь в самом представлении говорится, что при осуществлении регистрации ЦИК была предвзятой и действовала вопреки принципам, которые определены избирательным законодательством.
Мнение главы комиссии: В ЦИК отреагировали на желание Зеленского распустить комиссию
В то же время, Алина Загоруйко добавляет, что в представлении также указывается такой мотив, как необъективность и предвзятый подход комиссии по определению сведений в автобиографии кандидатов.
"Кулуарное ЦИК" ушло в небытие
Политтехнолог Олег Постернак считает, что состав ЦИК был сформирован кулуарным образом, в результате договоренностей двух бывших коалиционных партий – БПП и "Народного фронта". По его убеждению, этот состав ЦИК стал результатом подковерного аппаратного компромисса между экс-коалициантами. Наличие там представителей других партий фактически было нивелировано тем фактом, что более 10 членов были чрезвычайно лояльными к Банковой.
Думаю, что не обошлось без материального влияния на членов комиссии со стороны Банковой, в частности, во время президентской избирательной кампании. Эти факты можно было бы доказать журналистскими расследованиями,
– считает Олег Постернак.
По его убеждению, не вызывала доверия, в частности, и фигура главы ЦИК: большинство экспертов и журналистов связывают ее с Грановским, который во времена режима Порошенко был куратором судебных органов. Принятие мелких и протокольных решений во время парламентских и президентских выборов, которое демонстрировала ЦИК, явно указывают на наличие политического оттенка в их деятельности. Этот орган фактически полностью дискредитировал себя, поэтому его и отправили в отставку.
Этот состав комиссии могут скоро изменить / Фото официальный Facebook ЦИК
Правда, по мнению политтехнолога, просто заменить состав комиссии – не означает, что фактически что-то изменится. При таких же новых "экспертах" может снова нарушаться избирательное законодательство.
Кстати: Роспуск ЦИК: инициативу поддержал Комитет Рады
Необходимо выйти на полный пересмотр конституционной процедуры реформирования ЦИК. К примеру, Олег Постернак вспоминает качественную систему функционирования избирательных органов в соседней Польше. Там ЦИК формируют судебные органы – Конституционный суд, Верховный суд. Такой подход делает процедуру максимально удаленной от заинтересованных (президента, парламентариев). Как следствие, комиссия является независимым органом власти и фактически проявлением демократии.
Роспуск ЦИК: что говорит закон?Полномочия всего состава комиссии могут быть досрочно прекращены Советом по мотивированному представлению Президента Украины. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается не менее как двумя третями от ее конституционного состава ВРУ (более 300 голосов).
Проект Постановления о роспуске ЦИК / Фото 24 канала
Проект Постановления о роспуске ЦИК / Фото 24 канала
