Польша хочет идти по пути Орбана? Как Украине не потерять союзника

Присоединится ли Польша к команде "скептиков Украины"?

Несмотря на многочисленные международные визиты, Кароль Навроцкий до сих пор не посетил Киев. Он подчеркивает "недостаточную благодарность украинского народа полякам". В то же время руководитель бюро международной политики в его Канцелярии сообщил, что Зеленский и сам имеет возможность приехать поездом в Варшаву. Далее читайте в эксклюзивной колонке для 24 Канала.

К теме Отношения Украины и Польши уже не будут, как раньше, – канцелярия президента Польши

Подобные обстоятельства вносят определенный диссонанс в сложившееся за последние годы союзническое понимание польско-украинских отношений. Особенно на фоне различных субъективных факторов как внутри Польши, так и вокруг.

Во-первых, рост негативных настроений в отношении Украины среди представителей правых политических сил в конкуренции за голоса между партиями "Право и Справедливость" и "Конфедерация". Кстати, Кароль Навроцкий не скрывает собственные намерения удерживать поддержку "конфедератов", которая помогла ему победить во втором туре, а сейчас – сознательно или нет – определяет определенные контуры его внешнеполитического курса.

Во-вторых, не идеальная внутренняя политическая ситуация в других странах, граничащих с Украиной. Например, правительство Венгрии формирует собственную избирательную стратегию на антиукраинских подходах.

Более того, Виктор Орбан решил пойти еще дальше и инициировать создание целого регионального союза в составе стран Вышеградской группы, который якобы должен защищать субъектность стран от аграрной или миграционной политики Еврокомиссии. Но на практике он призван создать еще больше проблем Украине, способствовать амбициями венгерского премьера и помочь ему в парламентских выборах в следующем году.

Не стоит напоминать о сохранении сложных отношений с премьером Словакии Робертом Фицо, неопределенную ситуацию с Чехией, где власть получил Андрей Бабиш, который также может снизить уровень украинской поддержки.

Даже теоретический риск привлечения в команду "скептиков Украины" Польши составляет угрозу стратегического уровня. Особенно, если коммуникация между президентами Украины и Польши не будет налажена, а следующие польские парламентские выборы приведут к коллективной победе правых сил.

Для уменьшения рисков руководитель Офиса Президента Андрей Ермак 6 ноября посетил Варшаву. Хотя это событие осталось без внимания большинства СМИ, но оно имело важное практическое значение.

Во время визита состоялись встречи с польскими политическими деятелями, которые непосредственно определяют внешнюю политику страны. Если коммуникация с министром иностранных дел Радославом Сикорским и его заместителем Марцином Босацким стала еще одним дипломатическим этапом взаимоотношений с польским правительством, то первый личный контакт с ключевым "международником" в команде президента – Марцином Пшидачем – дает надежду на продолжение и развитие контакта с перспективой организации визита Кароля Навроцкого в Украину.

Сам факт того, что Киев сделал подобный политический сигнал фиксирует настроенность на сохранение добрососедских отношений. Традиционно, Ермак приобщается к тем внешнеполитическим кейсам, которые имеют приоритетное значение – как отношения с США, давние попытки урегулировать проблемные вопросы с Венгрией, переговоры о прекращении войны и тому подобное.

Остается ожидать, что в Польше – особенно на уровне Канцелярии президента – отреагировали с конструктивом, и вскоре мы увидим визит и самого Пшидача, а в дальнейшем – и Кароля Навроцкого.

Как Украине не потерять союзника?

Действительно ли есть перспективы эскалации ситуации в отношениях с Варшавой? Сейчас риски незначительны, а правильные двусторонние решения могут предотвратить угрозу.

Стоит осознать, что Навроцкий не будет действовать по принципам его предшественника в вопросах Украины. Он больше ориентирован на правое крыло избирателей, планирует находиться на президентском сроке две каденции и уделяет значительное внимание тому, чтобы электорат "ПиС" или "Конфедерации" объединялся вокруг него.

Мы еще не будем слышать от Навроцкого заявления, которые будут вызывать недовольство в Украине – и об исторической справедливости, и о благодарности, и тому подобное. Первоначально, его риторика будет нацеливаться именно на внутреннюю польскую аудиторию.

Поэтому необходимо будет найти баланс, который позволит выстраивать прагматичный диалог с командой президента с прицелом на те вопросы, где мы будем иметь больше общего. Среди них – безопасность, энергетика и сдерживание России.

При конструктивном диалоге и создании действенного канала коммуникации – хотя бы на уровне Пшидача и Ермака – в команде польского президента смогут увидеть перспективы, которые будет давать развитие сотрудничества с Украиной. Ведь мы уже не выступаем стороной, которая просит о помощи, а позиционируем себя как настоящие "доноры безопасности".

Читайте также Мирный коллапс, или почему поиск компромисса с Россией обречен

Украинский опыт и вооружение могут быть эффективно применены в обновлении польской армии и Навроцкий, как верховный главнокомандующий, увидит в этом перспективы. Безопасность – это лишь один вектор, где оба президента смогут найти взаимопонимание.

Безусловно, польская политическая модель наделяет большим практическим функционалом в принятии решений именно правительство, в работе с которым у Киева достаточно позитива:

• премьер Дональд Туск занимает последовательную позицию в политико-дипломатической поддержке Украины;
• министр иностранных дел Сикорский позиционирует себя настоящим "антироссийским ястребом" европейской дипломатии;
• министр обороны Владислав Косиняк-Камыш понял важность сотрудничества с Украиной в вопросе дронов и защиты неба.

В правительственной коалиции нет резких негативных настроений в отношении Украины, даже аграрная партия "PSL", которая традиционно выступает против украинского зерна и за "историческую справедливость" демонстрирует то, что поддержка украинских партнеров не должна находить сомнений.

Конечно, будут оставаться вопросы экономического или военно-технического характера, где Киев хотел бы увидеть большую инициативность со стороны Польши (как минимум участие в программе закупки американского вооружения), но украинское руководство с уважением относится к польским внутриполитическим обстоятельствам и осознает, что даже здесь прогресс будет в конце концов достигнут.

В то же время, несмотря на конструктивные отношения с правительством, Украина продолжает демонстрировать решимость в вопросе обеспечения эффективного сотрудничества с президентом. Для украинской стороны важно единство институтов польской государственной власти в политике в отношении Украины.

Только так мы не допустим того, чтобы кто-то в Польше решил идти по пути Орбана, а Украина не зависела от политической конъюнктуры внутри страны. Несмотря на имеющиеся сложности, оснований для оптимизма остается достаточно и обеим сторонам необходимо использовать их.