Украина теряет важного союзника? Что показал новый социологический опрос из Польши

Польша против вступления Украины в ЕС?

Исследование провела компания Opinia24 для RMF24. Особое внимание стоит обратить на социологические показатели поддержки европейской интеграции Украины: 52% граждан Польши выступают против вступления Украины в ЕС, а лишь 33% поддерживают такую перспективу. Ситуация довольно сложная и дает повод для размышлений. Подробнее читайте в эксклюзивной колонке для 24 Канала.

Во-первых, оппозиционные политические силы в Польше получили дополнительный сигнал – в рамках избирательной кампании 2027 года можно активно использовать тему "Украины в ЕС". "Конфедерация", а вместе с ней и "ПиС", будут и в дальнейшем активно критиковать правительство Дональда Туска за любые шаги навстречу Украине – в частности, за поддержку открытия переговорных кластеров.

Во-вторых, оппозиция пока сохраняет лидерство в мобилизации собственного электората вокруг вопросов украинской политики.

Возьмем за основу президентскую кампанию 2025 года, которая продемонстрировала жесткий общественный раскол в Польше – фактически, 50/50%. Предварительно можно предположить, что противники вступления Украины в ЕС доминируют среди избирателей, отдавших голоса во втором туре именно за Кароля Навроцкого, и это можно увидеть в социологических опросах.

В то же время электорат, поддерживавший кандидата от правящей коалиции, не столь консолидирован вокруг идеи вступления Украины в ЕС, и не все осознают, что при правильной организации взаимодействия польско-украинское сотрудничество только укрепит обе страны и будет отвечать стратегическим интересам Варшавы.

Всего 33% в поддержку – косвенный аргумент в пользу подобных размышлений.

Именно поэтому польскому правительству необходимо проводить решительную информационно-политическую кампанию внутри страны для демонстрации последовательности в заранее выбранной стратегии и убеждения собственных избирателей в ее перспективах. В основе сближения должна лежать экономическая политика, в рамках которой обе стороны должны идти навстречу друг другу.

Действительно ли Польша может прекратить помощь Украине из-за исторической политики?

44% респондентов считают, что Польша должна приостановить военную помощь Украине из-за вопроса об УПА, по сравнению с 41%, которые убеждены в необходимости ее продолжения.

Такая статистика дает основания полагать, что предыдущие заявления подобного содержания потенциального кандидата от "ПиС" на пост премьера Пшемыслава Чарнека – это не просто эмоциональное заявление.

Хотя впоследствии президент партии Ярослав Качиньский несколько раскритиковал выдвинутого им претендента на пост премьера, но такая социология увеличивает риски того, что "ПиС" будет и дальше использовать эту тему для перехвата электората других правых сил, а особенно "Конфедерации польской короны".

Публичная позиция Туска и министра иностранных дел Радослава Сикорского показывает, что правительство осознает важность поддержки Украины для стратегических интересов Польши в сфере безопасности. Поэтому можно рассчитывать на последовательность правительства и готовность отвергать маргинальные предложения оппозиции о закрытии хаба в Ясонце, прекращении финансирования Starlink или что-то подобное. В частности, учитывая, что победа Украины в войне важна для польской безопасности, как бы радикалы ни пытались опровергнуть этот тезис.

Однако прогнозировать действия нового правительства после выборов 2027 года сложно. Особенно если оно будет формироваться при участии "ПиС" и "Конфедерации", лидеры которой – Кшиштоф Босак и Славомир Менцен – входят в число тех 44 % населения.

Для объективности стоит отметить, что, помимо логистики, в настоящее время безопасность и финансовая поддержка Польши сосредоточены в основном вокруг участия в коллективных механизмах ЕС. Например, в обязательствах, взятых на себя Польшей в рамках пакета помощи на 90 миллиардов евро, которые привлекаются ЕС через совместные заимствования, гарантированные бюджетом ЕС для нужд Украины, и которые впоследствии должны быть компенсированы замороженными российскими активами.

Инструменты прямой финансовой безвозвратной помощи сведены к минимуму, как и передача военной техники. Особенно по сравнению с первыми годами полномасштабного вторжения, когда единство власти и оппозиции внутри страны позволило Польше занимать ключевые позиции в обеспечении потребностей Украины.

Что будет происходить с отношением поляков к украинцам?

Политизация темы Украины дает свои последствия, которые отражаются в социологии – 36% граждан заявили об ухудшении своего отношения к украинцам, а лишь 3% – об улучшении, при этом 54% остаются неизменными в своем отношении.

Тенденция роста негативного восприятия довольно четкая, а с дальнейшей борьбой правых сил за избирателя случаи ксенофобских проявлений будут только учащаться.

Прежнее отсутствие жесткой реакции, а порой прямое или косвенное потакание опасным тенденциям приводят к активизации различного рода маргинальных групп криминального или националистического толка, которые позволяют себе акты насилия в отношении украинских граждан, что, безусловно, вызовет негативную реакцию на уровне ЕС.

В дальнейшем такая агрессия может легко перекинуться на другие социальные категории, в том числе и на самих поляков, которые придерживаются иных взглядов, ведут иной образ жизни или руководствуются иными ценностями.

Недавний случай избиения украинской семьи во Вроцлаве – это уже гораздо больше, чем последний предупреждающий сигнал. Это уже проявление серьезной и глубокой проблемы, решение которой необходимо искать безотлагательно.

Если граждане Украины нарушают законодательство в Польше – это один случай. Он сопровождается привлечением к ответственности и депортацией лиц призывного возраста на территорию Украины. Здесь наши позиции совпадают, и украинское общество также негативно относится к согражданам, которые прибегают к преступным действиям за рубежом или путешествуют там нелегально на элитных автомобилях.

Однако акты насилия в отношении людей, которые легально находятся в Польше, уважают польские традиции и закон, а также стимулируют экономику своим активным участием в ней, – недопустимы. Украина будет ожидать жестких и справедливых мер комплексного характера, а также шагов по предотвращению подобных ситуаций.

В правовом государстве негативное отношение не может выражаться в насилии.

Как будут развиваться отношения между Польшей и Украиной в дальнейшем?

В двусторонних отношениях между Украиной и Польшей остается достаточно объективных проблем, которые временно отошли на второй план после консолидации вокруг общей угрозы, но в последние годы систематически выходят на поверхность. Однако урегулировать их будет невозможно, пока они усугубляются политизацией истории и радикализацией общественных настроений в интересах отдельных политических сил. Важен действенный формат коммуникации, который будет предотвращать деструктивные решения.

Дальнейшие попытки отдельных польских политиков консолидировать избирателей путем критики Украины могут принести временный политический успех, но приведут к стратегическому поражению в долгосрочной перспективе.

Конфликт между правительством, президентом и оппозицией в Польше будет набирать обороты. Уже в ближайшей перспективе польская правительственная команда рискует столкнуться с выбором:

• следовать выбранному курсу на развитие стратегических отношений с Украиной, что активно поддерживалось в первой половине года и лежало в основе внешнеполитической концепции Туска;
• или пойти на минимизацию взаимодействия, поставить важные вопросы на паузу и свести все к базовым вещам – функционированию логистического хаба и демонстрации политической солидарности в противостоянии с российской агрессией.

Выбор второго варианта создаст проблемы и для Туска. Тогда инициативу в формировании повестки дня успешно перехватит оппозиция, в более широких масштабах будут частично повторены ошибки первого тура президентской кампании 2025 года, когда попытки перетянуть на свою сторону электорат оппонентов обернулись провалом.

Поэтому можно предположить, что приоритетом для действующего парламентского большинства должно оставаться развитие польско-украинского союза – особенно в сферах экономики и безопасности.

Для реализации таких планов сохраняется достаточно перспектив, но они требуют субъектности и правильного и своевременного расстановки стратегических приоритетов.

Для Украины Польша также призвана оставаться стратегическим партнером. В условиях "войны на истощение", когда враг пытается использовать все средства для ослабления поддержки Украины в Европе, в интересах Украины находятся надежные и стабильные отношения с соседями, особенно с Польшей. Даже когда украинское руководство успешно налаживает взаимодействие с другими европейскими странами, создает условия для расширения партнерства с США и активно укрепляет свой статус важной военно-технической силы, конструктивные польско-украинские отношения только выиграют от совместной работы в сфере безопасности и экономики.