Действительно ли Украина отступила от Конвенции по правам человека: объясняем, что произошло

Об этом говорится в документе на сайте Совета Европы. Уточняется, что саму заявку подали еще 4 апреля. Согласно заявке, Украина на время войны прекратит соблюдать ряд положений Конвенции.

Смотрите также ОБСЕ нашли компромисс с Россией: согласовали решение о руководстве в 2024 году

Украина подала заявку в Совет Европы о частичном приостановлении действия в стране некоторых пунктов Европейской конвенции по правам и свободам человека в связи с военным положением. Речь идет, в частности, об отмене права распоряжаться своим имуществом.  

Важно! Данное обновление является регулируемым отчетом Минюста, ведь российская агрессия и война продолжается. Новых ограничений не предусмотрено. Наоборот, Украина пересмотрела и забрала некоторые ограничения, о которых писала в 2022 году.

Это стандартная процедура для стран, где идет война

Министр юстиции Денис Малюська объяснил значение заявления его министерства в Совет Европы о частичном временном отступлении от соблюдения Европейской Конвенции о защите прав и свобод человека.

По его словам, Украина сразу после введения военного положения в феврале 2022 года направляла в Совет Европы сообщение о применении ограничений определенных прав человека – это часть международных обязательств. Более того, такие же сообщения Украина посылала с 2015 года – ведь, это стандартная процедура для всех стран, которые находятся в состоянии войны.

В частности, в апреле 2024 года Украина в очередной раз уточнила перечень действующих ограничений и уменьшила его. В международные обязанности входит и периодический пересмотр украинских заявлений и возможных ограничений.

"Украина в апреле не приостановила защиту, а как раз наоборот – пересмотрела и забрала предостережения об ограничении определенного набора прав", – резюмировал министр.

В свою очередь омбудсмен Дмитрий Лубинец также отметил, что решение Украины предусматривает не ограничение прав человека, а частичную отмену ограничений, которые ввели ранее.

"То есть ограничения Украина подавала еще до этого, а пока они не применяются", – добавил он.

О каких положениях речь

Отмечается, что на территории, где введено военное положение, военное командование в пределах временных ограничений конституционных прав и свобод человека может осуществлять меры правового режима военного положения, в частности:

• осуществлять принудительное отчуждение объектов права частной или коммунальной собственности для нужд государства в условиях правового режима военного положения в порядке, установленном законом, и выдавать об этом соответствующие документы;
• ввести комендантский час (запрет пребывания на улицах и в других общественных местах в определенное время без специально выданных пропусков и удостоверений) в установленном порядке;
• устанавливать особый режим въезда и выезда, ограничивать свободу передвижения граждан, иностранцев и лиц без гражданства;
• проводить в установленном порядке досмотр вещей, транспортных средств, багажа и грузобагажа, служебных помещений и жилья граждан, за исключением ограничений, установленных Конституцией Украины;
• запрещать проведение мирных собраний, митингов, походов, демонстраций и других массовых мероприятий;
• устанавливать запрет или ограничения по выбору места пребывания или места жительства лиц на территории, где введено военное положение;
• запретить гражданам, которые находятся на военном или специальном учете, менять место жительства (место пребывания) без соответствующего разрешения;
• установить военно-жилищную обязанность для физических и юридических лиц.

"Возможность применения вышеупомянутых мер обусловливает необходимость отступления от обязательств, предусмотренных статьями 12, 17, 19, 21, 25 Международного пакта о гражданских и политических правах и статьями 8, 10, 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод", – говорится в документе.

Важно понимать! Украина, как государство-член Совета Европы, обязана выполнять нормы по соблюдению прав человека, предусмотренные Конвенцией. В случае нарушения против Украины могут подать иск в Европейский суд по правам человека в Страсбурге (ЕСПЧ).

Впрочем, ЕСПЧ дает государствам-членам право заявлять об аргументированном отклонении от выполнения отдельных обязательств из-за особых обстоятельств, в том числе из-за военной агрессии.