Драма выборов в США: что будет, если Трамп не признает результаты

Это уже доказанный факт, что Трамп любит диктаторов этого мира и сам себя считает авторитарным президентом. Поэтому неудивительно, что он хотя бы попытается не признавать результаты выборов в свою пользу. По наихудшему сценарию он вообще откажется покидать Белый Дом. Ниже 24 канал разобрал ситуации, которые могут возникнуть после объявления Джо Байдена победителем выборов.

Выборы в ноябре: технология и угрозы

Выборы президента США все ближе / Коллаж Dreamstime.com

Если Трамп проигрывает Байдену "всухую", то у него фактически нет других вариантов, чем признать поражение. Даже если он будет отдавать приказы из Овального кабинета Белого Дома, они не будут иметь реальной юридической силы (об этом подробнее ниже – 24). Государственные служащие к этому времени уже будут слушаться Байдена, который станет новым лидером США 20 января 2021 года.

Читайте еще Перед выборами: почему США нужна новая внешняя политика

В случае, если же разрыв между двумя кандидатами будет крайне малым, тогда появляется возможность обжаловать результат в суде и требовать пересчета.

Период между действиями Коллегии и заседанием Конгресса является наиболее опасным, потому что именно тогда законы и Конституция будут трактоваться в угоду Трампу или Байдену.

Самой большой проблемой является заочные бюллетени от людей, которые не могут или не хотят посещать избирательный участок. Такие "поздние решения" могут перевернуть всю ситуацию: в Калифорнии и Аризоне так и произошло при выборах в Сенат США.

Интересно, что на выборах в 2018 году, поздние голоса в городских районах в основном отдавались за демократов (так называемый "синий сдвиг" – 24). Республиканцы опасаются этого феномена и в 2020 году Трамп уже развернул целую кампанию против голосования по почте.

В избирательную ночь Трамп может "взять" некоторые штаты, которые точно его. Но, в целом, выигрывает Байден. Или наоборот – любой избирательный конфликт будет решать уже новоизбранный Конгресс, который проведет первое заседание 3 января.

Если ни один из кандидатов не получит большинство, выборы перейдут в Палату представителей, где у каждой делегации из штатов есть только один голос. Таким образом, кто наберет 26 из них, выигрывает. Сейчас республиканцы контролируют как раз 26 делегаций, демократы – 23, одна разделена. Это не зависит от того, что Палата Представителей за демократами.

Трамп проигрывает, но не признает: сценарий кризиса

Выше мы разобрали по косточкам технологию избрания президента Соединенных Штатов и угрозы при этом процессе. Теперь рассмотрим гипотетическую ситуацию, когда Трамп уже проиграл, но не признает поражения и не хочет отдавать власть. Появляется все больше знаков, что Трамп не признает результаты, если они будут не в его пользу.

Чтобы такая ситуация запустилась, нужно, чтобы сошлись звезды, как вот сейчас: продолжение пандемии ковида, разделенные еще больше чем обычно штаты Мичиган, Пенсильвания и Висконсин, очень поляризованный по партийному признаку Конгресс. Обязательное условие – не разгромная победа Байдена, потому что, как сказано выше, тогда смысла сопротивляться уже не будет. Например, Байден выиграл национальное голосование, но Коллегия Избирателей – другое дело. Преимущества нет, потому что не набрано 270 голосов избирателей.

Карта голосования по штатам, серым показаны штаты, которые колеблются / карта USA Today

Юрист-профессор Лоуренс Дуглас пишет в The Guardian, что тогда "все глаза будут смотреть на Висконсин, Пенсильванию и Мичиган, которые суммарно имеют 46 голосов в своих избирательных Коллегиях". Там нельзя, как в Колорадо, считать почтовое волеизъявление по прибытию, только в день выборов.

Пройдут недели, пока все все посчитают. За это время Трамп может объявить себя победителем, а Байден – опровергнет это. Кампания Трампа и подконтрольное ему Министерство юстиции подают много исков против якобы "украденных голосов".

Проблемы президента От порноскандала до налоговых махинаций: почему прокуратура вновь взялась за Трампа

И вот время для следующего важного момента – Трамп не признает проигрыш. Три упомянутые территории США контролируются республиканскими легислатурами, они могут требовать признания Трампа победителем на их землях.

Но губернаторы в них – демократы. Они признают победителем Джо Байдена. Три штата направляют в Конгресс по два вывода, от демократов и республиканцев. Повторяется прецедент 1876 года, когда произошло то же и это спровоцировало кризис. Выборы снова зависают, Трамп все еще формально президент.

В XIX веке создали специальную избирательную комиссию, но партийные распри сделали ее работу неэффективной. Тогдашний президент Улисс Грант едва не ввел военное положение. Катастрофу отвлекли только огромными компромиссами: республиканцы заберут войска из оккупированного после Гражданской войны Юга, демократы уступят Белый Дом. Закончилось это плохо – законами Джима Кроу о расовой сегрегации на Юге.

На фоне таких событий Конгресс принял один из самых важных законов – Акт подсчета голосов (Electoral Count Act, 1887). Он должен был быть активирован, если штат снова подаст два результата. И такое произошло в 1969 году, но вопрос был тривиальным, Никсон выиграл независимо от него. Разделенный в 2021 году Конгресс голосует как в штатах: демократы за губернаторов, республиканцы – за легислатуры.

Состав Верховного Суда США в 2020 году / Фото New Yorker

Опять тупик. Вопрос переходит к высшей инстанции в стране – Верховному Суду США. Впрочем, и здесь все не очень хорошо, потому что Суд сам... поделен между либералами и консерваторами (они, как правило, являются союзниками Трампа, но не всегда – 24).

Обычно я смотрю на пять факторов проблемной передачи власти: организованные вооруженные люди, разочарование относительно политической системы, лидер, который не готов проиграть, дезинформация и потенциально маленький разрыв между кандидатами. Сейчас в США есть все пять,
– рассказывает Washington Post профессор университета Бирмингема Ник Чиземан.

Но если Трамп назначит еще одного консерватора, может быть, и сможет продавить решение. В противном случае, и это учреждение не будет способно решить ситуацию. Как пишет Лоуренс Дуглас, Трамп может активировать Закон о Восстании (Insurrection Act), чтобы развернуть армию для защиты своей "победы". Происходит полномасштабный кризис преемственности и конституционный кризис без мирного выхода.

Президент без власти: что случится дальше

Итак, Трамп остается в Белом Доме. Вот как дальнейшую ситуацию видит известный автор Фред Каплан в издании Slate. 20-я поправка к Конституции США говорит: "Сроки Президента и Вице-президента должны закончиться 20-го января в полдень". Никаких других соображений и исключений. Вряд ли лидеры республиканцев или даже верный Трампу судья Верховного Суда попытаются этому возразить.

Впрочем, 20 января 2021 года Трамп не встречает Байдена во дворе Белого Дома, не приходит на инаугурацию в Капитолии. Вместо этого продолжает говорить, что выборы были сфальсифицированы даже после того, как Байдена провозглашают новым лидером Америки.

После 12:00 срок действия ядерных кодов, которые сейчас везде носит с Трампом отдельный офицер, заканчиваются. В случае если Трамп – или кто-то, кто еще останется у него – помешает офицеру покинуть Белый Дом, это сделает другой военный с запасными кодами. Который передаст их Байдену.

Вся армия должна признать его своим Главнокомандующим и не выполнять приказы Дональда Трампа. Но если кто-то все же делает это – например, возьмет в кольцо Белый Дом – они будут задержаны и обвинены в бунте и уклонении от исполнения обязанностей. Секретная Служба, которая охраняет действующих и бывших топ-политиков и их семьи, бросит Трампа (кроме тех, кто непосредственно охраняет его). Трамп может оставаться в Овальном кабинете, но главная комната Америки потеряет всю свою силу.

Темные прогнозы Темное будущее уже близко: выдающийся ученый предсказывает крах экономики США

За рубежом все будут ждать реакции Байдена или его и.о. Госсекретаря. Посольства, которые могут быть верными Трампу (где послами являются его спонсоры – 24), окажутся в изоляции. Одновременно и.о. Генпрокурора США может выписать ордер на арест Трампа. Как минимум за незаконное нахождение в здании (criminal trespassing – 24). Или в восстании и подстрекательстве к нему.

Если шерифы и солдаты, которые все же пришли на защиту Трампа, не дадут Службе Маршалов США освободить ворота Белого Дома для прибытия Байдена, то может быть вызвана Нацгвардия. В случае если это не поможет, несколько танков M1 Abrams, пишет Каплан, могут прокатиться по Пенсильвания-авеню. У Трампа не останется выбора, кроме как сдаться.