В частности, новый законопроект не согласуется с Конституцией Украины. Поэтому в Минобороны предложили создать рабочую группу для доработки его с учетом международного опыта.
Смотрите также Откроют важную лабораторию и 5 реабилитационных центров: Умеров рассказал о планах Украины
Что известно о новом законопроекте
Целью законопроекта является определение правового статуса и деятельности международных оборонных компаний, которые создаются в Украине, участвуют в осуществлении оборонных мероприятий и предоставляют оборонные услуги за пределами территории Украины.
Проект Закона предусматривает создание Государственной службы Украины по делам международных оборонных компаний, которая будет заниматься регулированием и управлением в сфере деятельности этих компаний. Она будет подчиняться ГУР МО Украины.
Новый государственный орган будет контролировать деятельность международных оборонных компаний, регистрировать соглашения по оборонным услугам, а также учитывать вооружение и технику, закрепленные за ними.
Какие права будут у международной оборонной компании
Законопроект определяет, что международная оборонная компания (МОК) является субъектом хозяйствования, созданным и зарегистрированным в Украине, который на основании полученной лицензии предоставляет оборонные услуги за пределами территории Украины.
Учредителями МОК могут быть только физические и юридические лица - резиденты Украины. МОК должна быть зарегистрирована и иметь место постоянной дислокации на территории областей Украины, граничащих с государствами, которые Украина признала государствами-террористами.
Работниками таких компаний могут быть граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, достигшие 21-летнего возраста и имеющие опыт службы в ВСУ, НГУ или других военных формированиях Украины не менее 1 года.
Международная оборонная компания имеет право предоставлять оборонные услуги за пределами территории Украины, такие как:
- организация и практическое осуществление мер безопасности направленных на обеспечение безопасности физических лиц, а также юридических лиц, их работников и законной деятельности;
- организация и практического осуществления мероприятий охраны зданий, сооружений, земельных участков (территорий), акваторий, транспортных средств, валютных ценностей, ценных бумаг и другого движимого и недвижимого имущества;
- тактическая (теоретическая и практическая) подготовка личного состава военных формирований и органов правопорядка других государств, международных организаций;
- тактическая (теоретическая и практическая) подготовка личного состава субъектов охранной деятельности;
- разминирование территорий, зданий, сооружений и других объектов;
- консультационные услуги в сфере обеспечения безопасности, правопорядка, мирного урегулирования конфликтов, посредничество в разрешении вооруженных конфликтов;
- оборонные услуги странам - союзникам Украины в определенном законодательством порядке.
Какое вооружение будет в распоряжении МОК
МОК будут иметь право использовать:
- стрелковое огнестрельное оружие всех видов и боеприпасы к нему;
- холодное оружие;
- осколочные и не осколочные взрывные устройства и материалы;
- детонаторы и инициаторы;
- также другое оружие, зарегистрированное и закрепленное за ними.
Также законом предусмотрено использование бронированной колесной и гусеничной техники, на которой может быть установлено не более крупнокалиберного пулемета и/или противотанкового ракетного комплекса, и спецтехнику, например мостоукладчики, машины разминирования и разграждения.
Предусматривается также использование спецсредств:
- систем радиоэлектронной борьбы и/или разведки;
- беспилотных аппаратов всех видов;
- программного обеспечения и технических средств систем информационной безопасности;
- высотных и стационарных средств наземной разведки.
Также МОК смогут закупать технику и вооружение у иностранных компаний, или арендовать их у воинских частей ВСУ и других военных частей их у воинских частей ВСУ и других военных формирований Украины. Впрочем, только при условии согласования Государственной службы Украины по делам международных оборонных компаний.
Какие замечания у Минобороны к новому законопроекту
Министерство обороны отметило, что законопроект в его предложенной редакции не согласуется с Конституцией Украины и некоторыми другими законами, а также противоречит международным договорам, в частности Дополнительным протоколам к Женевским конвенциям и рекомендациям Документа Монтре.
Кроме этого, в профессиональной среде идея создания нормативно-правовой базы для осуществления военно-консалтинговой деятельности обсуждается уже на протяжении длительного времени и требует привлечения международного передового опыта с целью интегрирования соответствующей международной нормативно-правовой базы с национальным законодательством,
– отметили в ведомстве.
Из-за этих проблем Минобороны предлагает создать рабочую группу для доработки законопроекта, привлекая представителей Министерства обороны Украины и других касательных органов.