Платные дороги, технический и придорожный контроль: мифы и факты о евроинтеграции в транспорте

Часть из этого – откровенные мифы, часть – упрощение сложных процессов. В эксклюзивной колонке для 24 Канала спокойно объясняю, что на самом деле означает евроинтеграция в сфере транспорта и чего точно не стоит бояться.

К теме Как цифровая евроинтеграция помогает Украине во вступлении в Евросоюз

Миф 1. "В Украине введут платные дороги из-за требований ЕС"

Факт: европейская интеграция не означает автоматического введения платных дорог.

Сегодня в Украине не принято ни одного решения о введении платного проезда на дорогах общего пользования. И Европейский союз не выдвигает такого прямого требования.

Важно понимать разницу: не все страны ЕС имеют платные дороги, но большинство имеют законодательство, которое позволяет их введение. И именно наличие такого законодательства является частью евроинтеграционных обязательств.

То есть Украина должна наработать и принять рамочное законодательство, но это не означает автоматическое введение платного проезда.

В странах ЕС платные дороги обычно – это:

• новые или реконструированные автомагистрали;
• альтернативные маршруты с более высоким уровнем сервиса;
• отдельные участки, в частности для грузового транспорта.

В Украине мы говорим об аналогичном подходе: любые платные дороги могут существовать только как альтернатива бесплатным и только после отдельного решения государства с учетом экономической целесообразности и интересов пользователей.

Кроме того, во время войны государственных средств на строительство новых дорог нет. Поэтому потенциально речь может идти только о механизмах публично-частного партнерства, когда инвестор строит дорогу за собственные средства и получает возможность вернуть инвестиции через плату за проезд. Но это – перспектива, а не решение "на завтра".

Миф 2. "Украина вводит обязательный техосмотр для всех авто уже в 2026 году по требованию ЕС"

Факт: никаких решений о немедленном или массовом введении обязательного технического контроля (ОТК) для всех автомобилей не принято.

Все мы хотим пользоваться безопасным транспортом. Даже если человек не имеет собственного авто, он имеет право быть уверенным, что рядом едут технически исправные транспортные средства. Именно по этой логике техосмотр является обязательным в странах ЕС.

Кстати, украинские автомобили уже сегодня должны иметь действующий техосмотр для пересечения границы с отдельными странами – например, с Румынией и Молдовой.

Впрочем, реформа ОТК в Украине – это не о внезапных обязанностях для миллионов водителей. Ее цель другая:

• повышение безопасности дорожного движения;
• устранение коррупционных практик;
• введение прозрачных и понятных процедур.

Речь идет о поэтапных решениях, прежде всего для коммерческого транспорта – автобусов, грузовиков, такси. Также обсуждается контроль для подержанных авто, которые впервые ввозятся в Украину, чтобы на дороги не попадал технически неисправный транспорт.

Сегодня ОТК уже является обязательным именно для коммерческого транспорта. Более того, эта процедура невозможна без видеофиксации. Это сделано именно для предотвращения коррупции.

Чтобы говорить о каком-либо расширении на легковые авто, необходимо:

1. принять соответствующий закон в Верховной Раде;
2. параллельно реформировать саму систему ОТК, чтобы она не была формальной.

Только после этого возможны дальнейшие шаги. При этом принятие рамочного законодательства – даже с отсрочкой – является частью нашего движения в ЕС.

Миф 3. "Украина введет придорожный контроль – это новые штрафы и тотальные проверки"

Факт: в Украине не внедряется придорожный контроль для всех участников движения.

Придорожный контроль – это не "карательный инструмент", а стандартная европейская практика, которая направлена на:

• проверку безопасности перевозок;
• соблюдение режимов труда и отдыха водителей;
• техническое состояние транспорта, работающего на маршрутах;
• проверку крепления грузов.

В фокусе – перевозчики, а не частные водители. Цель таких проверок – предотвращение аварий, а не создание дополнительного давления.

Сегодня в Украине полноценной системы придорожного контроля не существует. Часть функций в пределах своих полномочий уже выполняет Укртрансбезопасность. Но речь идет не о массовых или хаотичных проверках.

Так что же на самом деле означает евроинтеграция в транспорте?

Евроинтеграция – это не о внезапных запретах, не о массовых платных дорогах и не о новых штрафах для всех. Это о безопасных перевозках, понятных и прозрачных правилах, равных условиях для бизнеса, поэтапных реформах с учетом украинских реалий.

Именно по такому принципу Министерство развития общин и территорий Украины вместе с другими органами власти постепенно адаптирует транспортное законодательство к стандартам ЕС – без шоков, мифов и манипуляций, но с фокусом на безопасность и развитие.