Советник Офиса Президента Михаил Подоляк в эфире 24 Канала объяснил, что в отношениях Киева и Будапешта начинается другой этап. По его словам, позиция Петера Мадьяра показывает, как можно снимать спорные вопросы за столом переговоров и строить значительно более сильные двусторонние отношения.
Смотрите также Решение против Трампа: Палата представителей поддержала важный для Украины документ
Как Киев и Будапешт сняли спорные вопросы?
Решение Будапешта не означает быстрое вступление Украины в ЕС, но снимает блокировку, которое 17 месяцев сдерживало дальнейшее движение. Теперь Украина может работать с переговорными кластерами и продолжать евроинтеграционный путь уже без венгерского вето, которое Орбан использовал как политический инструмент.
Напомним! После 17 месяцев блокирования Венгрия согласовала дальнейшее движение Украины к переговорам о вступлении в ЕС. По данным Financial Times и Politico, все 27 стран Евросоюза поддержали подготовку к открытию первого переговорного кластера по верховенству права и демократическим стандартам. Это стало возможным после договоренностей между Киевом и Будапештом относительно прав венгерского меньшинства на Закарпатье.
В этом решении важно не только согласие Будапешта двигаться дальше в евроинтеграционном процессе Украины. Подоляк связал его с работой, которую провели украинские и венгерские дипломаты вокруг темы Закарпатья. Именно права нацменьшинства Орбан долго использовал как повод для блокирования, хотя в Киеве это считали спекулятивным вопросом.
Была создана рабочая группа между нашими венгерскими коллегами и Министерством иностранных дел Украины. Они отработали все, что касается этого спекулятивного аспекта права на Закарпатье нацменьшинства,
– пояснил советник ОП.
После этого изменился и сам тон отношений. Вместо ультиматумов и политических заявлений появился формат, в котором сложные темы можно обсуждать за столом переговоров и переводить в практические решения. Подоляк считает, что именно такой подход может дать Украине и Венгрии сильные двусторонние отношения.
Мадьяр показывает, каким путем надо идти, если вы хотите получить максимально эффективные двусторонние отношения, которые будут перспективны и добавлять способности одной стране и другой,
– отметил он.
В Киеве также видят, что изменение подхода выгодно не только Украине. Венгрия пытается разблокировать и собственные финансовые возможности в переговорах с Брюсселем, поэтому конструктивная позиция по Украине может стать частью более широкой перезагрузки ее роли в Европе.
Юридические гарантии вместо пустых обещаний
Позиция Мадьяра важна не только для украинско-венгерских отношений. В ней есть более широкий сигнал для Европы: после опыта Будапештского меморандума одних политических обещаний уже недостаточно. Меньшие и средние страны должны понимать, какой механизм реально защищает их суверенитет, если большая держава решит напасть.
Нужны юридические гарантии, нужно четко понять, что это гарантии неприкосновенности суверенитета и территории,
– отметил Подоляк.
Поведение России показало, что подписанные документы не сдерживают агрессора, если за ними нет реального механизма принуждения. Москва уже нарушила гарантии, связанные с Украиной, а теперь так же угрожает другим странам, в частности Армении. Поэтому вопрос гарантий безопасности выходит далеко за пределы только украинского кейса.
Как страховать эти риски? Что должно быть гарантом того, что какой-то Путин не захочет зайти в Украину или в Венгрию?,
– пояснил советник ОП.
В этом смысле Украина может стать примером для более широкого разговора о безопасности в Европе. Речь идет не только о вступлении в ЕС, но и о новых правилах, которые должны защищать страны от шантажа, нападения и попыток великих держав диктовать им будущее.
Мадьяр показывает другой уровень политики
Позиция Петера Мадьяра важна еще и тем, что она отличается от авторитарной системы, которую выстроил Виктор Орбан.
Подоляк объяснил, как позиция Мадьяра меняет отношения с Киевом: смотрите видео
Он говорит о реформе власти в Венгрии, другую роль президента, судебной вертикали и Конституционного суда. Для Украины это имеет значение, потому что речь идет о соседней стране, с которой можно строить не конфликт, а сильные региональные связи.
Мадьяр демонстрирует совсем другой уровень политики,
– отметил Подоляк.
Его активность может изменить не только внутреннюю политику Венгрии, но и подход к отношениям с соседями. Подоляк отметил, что конструктивность в двусторонних отношениях дает больше результата, чем обиды, исторические претензии или попытки жить прошлым.
Было бы желательно чтобы и другие наши соседи жили не в прошлом, а смотрели на совместные проекты, общие возможности и будущее,
– сказал советник ОП.
Региональные альянсы Украины с Венгрией, Польшей и другими соседями могут быть выгодными и в европейском, и в глобальном контексте. Киев также ожидает визит Мадьяра с делегацией в Украину, потому что прямой диалог может закрепить эту перезагрузку отношений.
Что известно о договоренностях Украины и Венгрии?
По данным Bloomberg, Будапешт также планирует поддержать продление санкций ЕС против России на целый год, хотя раньше соглашался на это только каждые шесть месяцев и часто затягивал решение. В медиа это уже называют заметным изменением венгерской позиции в отношениях и с Брюсселем, и с Украиной.
Министр образования Оксен Лисовой заявил, что диалог с Венгрией по нацменьшинствам был положительным и дал хороший результат. По его словам, Украина не отступает от своих принципов: государство и в дальнейшем финансирует школы с языками национальных сообществ, выдает учебники и будет сохранять возможности для обучения и культурного развития венгерской, румынской, польской, словацкой, болгарской и других сообществ.
По словам Петера Мадяра, стороны договорились о расширении языковых, образовательных, культурных и политических прав венгерского меньшинства в Украине. Речь идет, частности, о более широком использовании венгерского языка в образовании, местной публичной жизни и культурной сфере. Если Украина выполнит взятые обязательства, Венгрия согласится не блокировать открытие первого переговорного кластера, хотя ускоренное вступление Украины в ЕС Будапешт, по-прежнему, не поддерживает.