Самый опасный сценарий 21 века: как мир оказался на пороге ядерного размножения

24 Канал имеет эксклюзивное право на перевод и публикацию колонок Project Syndicate. Републикация полной версии текста запрещена. Колонка изначально вышла на сайте Project Syndicate и публикуется с разрешения правообладателя.

Как изменился подход к ядерному оружию после холодной войны

Приход ядерной эры привел к перевороту стратегического мышления. Раньше военная мощь измерялась способностью выигрывать войны, что проверялось на поле боя. Но целью ядерного оружия стало сдерживание, а не победа.

Читайте также Новая эра: США могут расширить ядерное присутствие в Европе, – FT

Ядерное оружие не отменило конфликтов. Холодная война оставалась жестокой, опасной и морально развращенной. Бурлили войны между государствами, а люди жили в страхе. Ядерное оружие только повысило ставки конфликта, а гарантированное взаимное уничтожение помогло предотвратить прямую войну между сверхдержавами. Сдерживание работало не потому, что делало лидеров добродетельными, а потому, что делало эскалацию самоубийственной для всех.

Эта мрачная логика остается актуальной, но ее контекст изменился. Холодная война была фундаментально биполярной, сегодняшний ядерный порядок является многополярным. Китай присоединяется к США и России как главная ядерная держава. Хотя арсенал Китая остается меньшим, Министерство обороны США прогнозирует, что к 2030 году он может превысить 1000 действующих ядерных боеголовок.

Результатом будет не просто расширенная версия холодной войны. Трехстороннее сдерживание является более нестабильным, чем двустороннее. Каждая великая держава должна рассчитывать не только свой баланс с противниками, но и то, как действия против одного влияют на другого. Контроль над вооружением становится более неоднозначным, а кризисное управление – сложнее.

Еще больше усложняют ситуацию несколько других ядерных держав – Великобритания, Франция, Индия, Израиль, Северная Корея и Пакистан – каждая со своей собственной ядерной доктриной, географией, страхами и политическими мотивами. Их арсеналы меньше, но опасность, которую они представляют, не меньше.

Обмен ядерными ударами на Корейском полуострове или между Индией и Пакистаном не только станет большой региональной трагедией, но и повлияет на более широкие альянсы, нарушит работу мировых рынков и цепей поставок, а также изменит расстановку сил между великими державами.

Европа готовится к ядерному сдерживанию

Самым опасным фактором в формировании ядерного порядка являются пороговые государства. Риск заключается не только в том, что все больше государств строят большие арсеналы, а в том, что некоторые из них приобретают достаточно ядерного потенциала, чтобы поверить в способность запугать соседей, сдержать иностранное вмешательство или пережить поражение от обычного оружия. Всего нескольких единиц ядерного оружия может быть достаточно, чтобы превратить региональный кризис в глобальный.

Это повышает ставки переговоров о прекращении войны в Иране. Соглашение, предусматривающее немедленную военную деэскалацию и восстановление доступа к Ормузскому проливу, может быть полезным с дипломатической точки зрения. Но если оно не предусматривает четкого соглашения по ядерной программе Ирана, то это будет означать для других, что распространение ядерного оружия является разумной стратегией.

Европа также обращает на это внимание. Клаузула НАТО о коллективной обороне остается краеугольным камнем европейской безопасности, но она не является автоматическим триггером; она должна быть активирована через политические решения.

Чем больше европейские страны НАТО сомневаются в том, что США выполнят свое обязательство по их защите, тем больше они будут подстраховываться, усиливая национальный потенциал, предоставляя специальные двусторонние гарантии и используя альтернативные средства ядерного сдерживания.

Это не гипотетическая перспектива. Хотя бывший президент Польши Анджей Дуда призывал к развертыванию американского ядерного оружия на польской земле – стремясь к большей уверенности в "ядерном зонтике" США, – премьер-министр Дональд Туск отметил важность автономии в ядерном сдерживании. Более того, канцлер Германии Фридрих Мерц поощрял дискуссию о совместном европейском "ядерного зонтика", который поддерживают Франция и Великобритания.

В марте президент Франции Эммануэль Макрон описал доктрину "передового сдерживания", которая будет охватывать европейских союзников страны. Бельгия, Дания, Германия, Нидерланды, Греция, Польша, Швеция, Норвегия и Великобритания уже согласились принять участие в этой стратегии, поддерживая ядерное сдерживание Франции своими обычными силами.

Заметьте Война за Тайвань может привести к ядерной гонке США и Китая, – IISS

Но эта французская доктрина является принципиально ограниченной. Она не охватывает все страны Евросоюза, оставляя многих (например, Испанию) вне внутреннего круга. Кроме того, она полностью сосредотачивает принятие ядерных решений в руках Франции. Риторика Макрона предполагает не появление настоящего европейского ядерного сдерживания, а попытку скрыть перераспределение бремени языком стратегической автономии.

В конце концов, ничто не может заменить американские гарантии безопасности. Но Европа должна внести свой вклад в сохранение политической устойчивости этих гарантий. Вместо того чтобы направляться на предстоящий саммит НАТО в Анкаре с большей тревогой, замаскированной под возмущение, европейские лидеры должны прибыть с обещанием укрепить европейскую опору Альянса.

Это означает расширение их обычного потенциала, усиление противовоздушной и противоракетной обороны, углубление их арсеналов вооружений, улучшение разведывательных и наблюдательных возможностей, а также увеличение вклада в сдерживание ниже ядерного порога. Чем больше обычный потенциал Европы, тем меньше результаты будут зависеть от готовности Америки рисковать ядерной эскалацией.

Самое важное то, что такой подход также уменьшит давление со стороны распространения ядерного оружия, что было бы хорошей новостью для США. Последнее, чего хочет страна, это мира, в котором каждый обеспокоенный союзник или региональное государство придет к выводу, что только ядерное оружие может гарантировать безопасность.

Ядерная эра началась с осознания того, что победа может означать катастрофу. Этот риск остается таким же серьезным, как и раньше, но институциональная база, которая его смягчала, значительно подорвана. Сейчас задача – не допустить, чтобы стремление к сдерживанию уступило место распространению. Для Европы это означает поддержку вовлеченности США, наращивание обычных вооруженных сил, сохранение доверия к НАТО и поддержку стратегической сдержанности.